华阴市“信访门诊”化解信访案件130余起

本报讯（通讯员 王渭 郭晓军）日前，华阴市罗敷镇竹峪村退伍军人吴某在西安打工期间不慎发生工伤，与企业因工伤赔偿问题发生矛盾。在罗敷镇和市“信访门诊”的调解下达成了赔偿协议，兑付所有赔偿金，避免了事态的发酵和蔓延，吴某和他的战友为此送来了锦旗和感谢信。

华阴市“信访门诊”于去年5月份成立以来，以化解群众积怨、维护社会稳定为宗旨，运用“六诊法”，先后成功化解信访案件130多件，探索出了新形势下“党政齐抓、司法引领、部门协同、访调结合、社会参与”的工作新思路。

“信访门诊”采取政府购买服务的方式，由聘任的政法部门中15名离岗退休的业务骨干人员及市司法局派驻的法律援助律师组成，集人民调解、行政调解、司法调解为一体，下设了交通事故、医患纠纷、城乡事务、扶贫事务、征地拆迁和法律疏导六个行业调解工作室。“信访门诊”工作人员，深入乡镇社区，走村入户走访摸排，对可能出现的信访案件进行风险评估预警，通过“预诊”，将社会矛盾化解在苗头状态；对重点矛盾纠纷，通过市级领导“坐诊”接待，以包案方式确保信访矛盾及时化解；对矛盾纠纷易发多发地区，“信访门诊”坚持将工作重心下移，通过开展下访巡访，主动走出家门“出诊”，将矛盾解决在萌芽、化解在基层，在下访中排查化解矛盾纠纷26起，协调解决群众实际问题18件，促进了社会的和谐稳定；对突发性强、社会影响大的信访案件，“信访门诊”完善了预警处置机制，制定了重大敏感突发事件信访工作预案，成立了处置工作小组，形成了一套完善的重大敏感突发事件“急诊”处置机制，确保在突发性事件发生后，迅速赶赴现场、进行协调处置，平息事态、化解矛盾；对疑难信访案件，“信访门诊”联合各方力量进行“会诊”处置，通过联合接访、公开答复、公开听证等有效方法，促使信访人息诉罢访；对处理完毕的每一起信访案件，均进行定期复查、上门回访。通过回访“复诊”，及时掌握上访人的思想动向和情绪，了解其生活上存在的困难和问题，切实为他们排忧解难，使他们安心生产和生活，达到彻底息诉的效果。

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