高职生纳入公务员招考的风向标意义

北京市委办公厅、市政府办公厅近日印发《关于推动职业教育高质量发展的实施方案》，明确要求把高等职业学校毕业生纳入公务员招考范围，并在公务员招考和企事业单位招聘中因岗设职，鼓励公平竞争。

北京市的高职毕业生也可以参加公务员考试了，这是一则令高职毕业生乃至职业教育领域倍感振奋的消息，引发社会各界的高度关注和热议。北京市把高职毕业生纳入公务员招考范围，是一次人才选拔的破冰行动，是一次具有突破性的公务员招考改革创新，对职业教育的发展和公务员队伍建设都具有多重积极意义。

一直以来，全国各地公务员招考大都不把职校毕业生纳入招考范围，只有少数基层地区、偏远地区允许专科以上的职校毕业生报考公务员。总体而言，职校毕业生能够报考公务员的机会非常少，能够考过上岸的机会则更少。北京市面向高职毕业生敞开公务员招考大门，给高职毕业生提供了更多的就业选择机会，拓宽了高职毕业生的就业路径，能够促进就业公平。同时，此举也能拓展相关公职单位的选人空间，有利于公职单位择优取才。

北京市作为首善之区，把高职毕业生纳入公务员招考范围，彰显了对职业教育的肯定、鼓励和支持，给职业教育打了一针“强心剂”，注入了新动能。近年来，政府推行了一系列职业教育改革，比如把职业教育由“层次教育”转变为与普通教育平等的“类型教育”，发展本科职业教育，畅通职校学生考研、考博的渠道等。显然，把高职毕业生纳入公务员招考范围与上述职业教育改革具有一致性。这有助于提升职业教育的地位，创优职业教育的环境，提高对职业教育的社会重视程度，减少甚至消除对职业教育的社会歧视，端正对职业教育的社会评价，推动职业教育的高质量发展。

职校毕业生拥有法定的平等就业权，向符合条件的职校毕业生敞开公务员、事业单位、国企等岗位的招考招聘大门，是相关责任主体的法定义务。最新修订并于今年5月1日施行的《职业教育法》第五十三条规定：职业学校学生在升学、就业、职业发展等方面与同层次普通学校学生享有平等机会。该法律规定了各级人民政府应当创造公平就业环境，用人单位不得设置妨碍职业学校毕业生平等就业和公平竞争的报考、录取、聘用条件，同时还明确规定国家采取措施提高技能人才的社会地位和待遇。北京市把高职毕业生纳入公务员招考范围，既顺应了法律要求，也顺应了职校毕业生的就业需求，维护了职校毕业生的平等就业权。

北京市把高职毕业生纳入公务员招考范围，其意义不仅仅在于为高职毕业生打开了一扇就业新大门，而且释放出积极的信号，示范引领的导向作用非常明显。国家对职业教育高度重视，但职业教育依然存在许多不足，如教育质量不高、地方政府投入不足等问题。要想实现职业教育从“层次”教育到“类型”教育的转变，就需要更多地方、更多企事业单位面向高职毕业生敞开大门。

虽然公考不是职校学生的唯一出路，但把高职生纳入公招范围，具有鲜明而重要的风向标意义。可以预计，更大地域范围、更大行业范围、更大岗位范围的人才选择都会受到此举的影响和带动。对于职校毕业生而言，不少就业门槛会降低或消失，就业通道会变得更宽敞、更畅通，就业机会会变得更多、更优质，就业环境会更公平、更具善意。□李英锋

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