网约车聚合平台不能无视消费者权益

“约的是滴滴，来接我的却是斑马快跑，发生纠纷，我投诉后又从犇犇退款。”近日，甘肃省兰州市消费者何先生向记者讲述了自己在当地打网约车的经历，令人对聚合平台的经营模式再生疑惑。据了解，何先生的经历并非个例，这从侧面反映出目前网约车经营“杀”入聚合平台后带来的诸多乱象。（8 月3 日《工人日报》）

据了解，聚合平台是近年来新兴的网约车经营模式。所谓聚合，就是引来多家网约车企业共驻一家平台，其自身却不直接设置运力，仅提供乘客与入驻网约车的撮合服务。表面来看，聚合平台为乘客和实际提供运力的平台搭建了桥梁，其方便、快捷，是毋庸置疑的。但难以向其溯源追责等，也是不得不重视的问题。

同时，不容忽视的是，网约车聚合平台存在的监管薄弱点。此前就有专家表示，网约车聚合平台存在一定的合规监管空白。如此之下，其存在的隐患也可见一斑。例如，部分聚合平台存在接入无资质网约车平台提供服务的现象，导致交通安全不可控、服务体验参差不齐，对网约车经营秩序造成了冲击。

网约车聚合平台如何更好地服务消费者，推动行业的健康发展，亟待引起重视。目前，对于网约车聚合平台这一业态尚无明确的政策规定，仅可参照《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》的原则性规定。如何更规范更健康更安全发展，是整个行业需要重视的课题。

针对网约车聚合平台存在的问题，一些地方已经在积极行动。例如，在6 月初，宜昌市道路交通管理部门向高德打车下达了处罚函件，并责令高德停止向包括腾飞出行等6 家网约车服务商提供服务，处罚原因是这6家服务商在宜昌市未取得《网络预约出租车经营许可证》，而高德未经审查非法派单。

此外，“规矩”也应进行完善。5 月1 8 日，由中国城市公共交通协会标准化协会审查立项的《出租汽车信息聚合平台运营服务规范》对聚合平台的基本能力、入驻商准入准出、、投诉处理分工等方面作了细化规定。更为期许的是，这些规范性条款能够真正落地，推动行业向好发展。

截至6 月3 0 日，全国共有2 7 7 家网约车平台公司取得网约车平台经营许可。目前，市场上已有哈啰出行、高德地图、携程打车等多家聚合平台，先后接入了多个网约车出行品牌。面对强大的市场，如何进行规范，确保聚合式网约车安全上路，切实维护消费者合法权益，当是亟待破解之题。

（杨玉龙）

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