对符合条件的现有编外聘用专业技术人员择优聘用纳入编制管理

本报讯（记者 郝佳伟）8 月1 7 日，记者获悉，省政府日前印发《陕西省深化医药卫生体制改革重点工作任务》，我省深化人事薪酬制度改革。用足用好编制资源，对符合条件的现有编外聘用专业技术人员，通过公开招聘等严格规范的程序择优聘用，纳入编制管理。继续推进人才编制周转池制度建设，实行“总量控制、计划申请、动态流转、循环使用、人走编收、空编置换”的管理方式，盘活各级卫生机构编制资源，向公共医疗行业倾斜。

探索推进公立医院编制备案制管理，2 0 2 2 年1 2 月底前印发省属公立医院人员总量备案管理实施意见（试行）。组织实施县以下医疗卫生机构定向招聘医学类本科毕业生工作，对脱贫地区和艰苦边远地区的乡镇卫生院可适当放宽学历要求。继续做好农村订单定向免费医学生招生工作，加强就业安置和履约管理。指导各市（区）按照我省《关于深化公立医院薪酬制度改革的实施意见》精神和要求，结合本地实际，制定具体实施方案和出台相关配套措施，全面推开公立医院薪酬制度改革。

落实“两个允许”要求，推进基层医疗机构“一类保障、二类管理”改革，合理核定基层医疗卫生机构绩效工资总量，统筹平衡与当地县级公立医院绩效工资水平的关系。实施以增加知识价值为导向的分配政策，强化公益属性，健全考核机制。积极探索在设区市医疗水平高、技术能力强、人事管理完善、具有自主评审意愿的三级医院试点开展卫生系列高级职称自主评审。2 0 2 2 年1 2 月底前印发关于开展卫生系列高级职称自主评审试点工作的通知。

发挥政府投入激励作用。严格落实区域卫生规划，合理确定各级、各类公立医院布局和数量，规范公立医院新建扩建审批程序，增强区域医疗卫生规划的约束力。不断完善公立医院政府投入机制，强化政府办医责任，按照“谁举办、谁投入”的原则，确保符合区域卫生规划的公立医院基本建设、设备购置、重点学科发展、人才培养、符合国家规定的离退休人员费用和政策性亏损补贴等6 个方面投入。督促县级政府按规定比例保障编制内医务人员基本工资，并在加强绩效考核工作的基础上，对县级中医院、妇幼保健院绩效工资适当给予补助。推进债务化解工作，指导各市、县、区锁定债务化解额度，逐院制定化债方案，明确债务构成、化债总量、分担原则、化债次序、方法和时间要求，逐步完成化解。严格执行政府债务管理相关制度和规定，严控新增债务。对深化医药卫生体制改革真抓实干成效明显的3 个市（区）分别给予奖励。

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