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第8113期:第03版 劳权

用法治为新就业形态劳动者撑起权益“保护伞”

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近日,江苏省无锡市人社局、邮政管理局和总工会联合举办快递行业劳动争议调解中心揭牌仪式。该中心集预防预警、咨询指引、调解仲裁等多项功能为一体,通过“互联网+调解”“互联网+仲裁”等线上线下相结合的方式,提供包括在线申请、远程调解、线上开庭、上门指导等全方位、高效能的服务。

随着平台经济蓬勃发展,包括快递小哥在内的新就业形态劳动者,已成为我国劳动力大军的重要组成部分。统计数据显示,截至2 0 2 1 年底,我国灵活就业人员已经达到2 亿人。新就业形态因其门槛低、容量大、自由度高、灵活性强等特点,为灵活从业人员提供了大量就业岗位,已成为当下吸纳就业人员的一大“蓄水池”,在保就业稳就业中发挥了重要作用。

新就业形态在快速发展的同时,也暴露出一些劳动者权益保障方面的短板,平台责任不明确、劳动关系不明晰、权益保障不到位等问题日益凸显,侵害新就业形态劳动者权益等不法行为时有发生,平台企业与新就业形态劳动者之间的争议纠纷呈多发频发高发态势。

因而,如何创新劳动争议纠纷解决机制,成为眼下保障新就业形态劳动者权益的当务之急。为此,去年人社部等八部门印发的《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》特别强调,相关部门要强化工作协同,健全劳动者权益保障联合激励惩戒机制,完善相关政策措施和司法解释;加强劳动争议办案指导,畅通裁审衔接,根据用工事实认定企业和劳动者的关系,依法依规处理新就业形态劳动者劳动保障权益案件;各类调解组织、法律援助机构及其他专业化社会组织,要依法为新就业形态劳动者提供更加便捷、优质高效的纠纷调解、法律咨询、法律援助等服务。这些政策要求、制度安排,能不能落地见效,需要基层的积极探索、大胆实践和主动创新。

新就业形态劳动者已成为我国经济社会中不可或缺、不容小觑的新生力量,他们不仅需要全社会尊重他们的辛勤劳动,给他们应有的社会荣光,同时更希望在自身合法权益受到不法侵害时,有法治的加持和护航,让他们申诉有门、维权有路,有地方去说理。

期待更多类似无锡快递行业劳动争议调解中心的涌现,并推而广之,把这一模式广泛复制到外卖小哥、网约车驾驶员等新就业形态劳动者领域,在劳动报酬、劳动安全、社会保险等方面,探索出更多切实可行的以法治维护新就业形态劳动者权益的管用办法。可以想见,有法治为新就业形态劳动者保驾护航、遮风挡雨,他们的合法权益将更有保障,他们也才能安心奔跑、无忧追梦,有更多的获得感、幸福感、安全感。 □何应洋

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