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第8146期:第02版 综合

支持多子女家庭安居 有必要放开部分限制

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9月20日,天津发布通知,对养育未成年二孩及以上多子女的缴存职工,申请个人住房公积金贷款购买家庭首套住房的,贷款最高限额以天津统一贷款限额为基础上浮20%。

事实上,此前已经有包括宁波、长沙、扬州等多个城市放宽了多子女家庭的公积金限制。多子女家庭对更大面积住房是存在客观需求的,而满足这一需求,仅在公积金贷款上提供支持还是不够的,关键要在限制性政策上有所放开。

这是因为,许多地方的购房限制性措施,是在“一孩”时代制定的。

以户型为例,制定于2006年的“7090政策”,即“新建住宅项目的户型比,套型建筑面积为90平方米以下的户型必须占到整个项目的70%以上”。根据《中国人口普查年鉴-2020》,当时家庭户人均住房面积为41.76平方米,平均每户居住面积为111.18平方米。而90平方米的限制,如果按一家三口算,恰好是2010年的全国城镇人均住房面积,那么一家四口或者五口呢?再按“7090”设限,恐怕就会越住越小了。套数限制同理,大部分限购城市,对于本地户籍或视同本地户籍的人员,家庭限购套数多为两套,兼顾了改善性需求和为一名子女提前购房的需求。那么,多子女家庭是否可以放宽限购套数,以满足为多名子女购房的需求?

其实,这些多子女家庭新增的购房需求,是刚性的。满足合理购房需求,并不会对当地楼市供应和房价地价产生较大的波动性影响,而让多名子女拥有相对独立空间,不仅有助于提升多子女家庭的居住环境,也有助于孩子的成长。

目前,全国已经有不少地方,为多子女家庭突破户型和套数限制。例如北京市发布的《北京市共有产权住房规划设计宜居建设导则(2021年版)》就突破了“7090”限制,考虑老龄化和家庭代际、多孩需求,以适宜的三居室套型套内面积指标来计算。而在限购套数方面,南京市、东莞市等多个城市陆续发布新政,允许多孩家庭可以新增购买一套商品住房。

支持多子女家庭安居,在保障类住房、普通商品住房方面放开部分限制性措施是有必要的。当然,如何放开,放开多少,也是需要合理论证的。既保障合理需求,也要维持楼市的相对稳定。(肖哲)

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