支持多子女家庭安居 有必要放开部分限制

9月20日，天津发布通知，对养育未成年二孩及以上多子女的缴存职工，申请个人住房公积金贷款购买家庭首套住房的，贷款最高限额以天津统一贷款限额为基础上浮20％。

事实上，此前已经有包括宁波、长沙、扬州等多个城市放宽了多子女家庭的公积金限制。多子女家庭对更大面积住房是存在客观需求的，而满足这一需求，仅在公积金贷款上提供支持还是不够的，关键要在限制性政策上有所放开。

这是因为，许多地方的购房限制性措施，是在“一孩”时代制定的。

以户型为例，制定于2006年的“7090政策”，即“新建住宅项目的户型比，套型建筑面积为90平方米以下的户型必须占到整个项目的70％以上”。根据《中国人口普查年鉴-2020》，当时家庭户人均住房面积为41.76平方米，平均每户居住面积为111.18平方米。而90平方米的限制，如果按一家三口算，恰好是2010年的全国城镇人均住房面积，那么一家四口或者五口呢？再按“7090”设限，恐怕就会越住越小了。套数限制同理，大部分限购城市，对于本地户籍或视同本地户籍的人员，家庭限购套数多为两套，兼顾了改善性需求和为一名子女提前购房的需求。那么，多子女家庭是否可以放宽限购套数，以满足为多名子女购房的需求？

其实，这些多子女家庭新增的购房需求，是刚性的。满足合理购房需求，并不会对当地楼市供应和房价地价产生较大的波动性影响，而让多名子女拥有相对独立空间，不仅有助于提升多子女家庭的居住环境，也有助于孩子的成长。

目前，全国已经有不少地方，为多子女家庭突破户型和套数限制。例如北京市发布的《北京市共有产权住房规划设计宜居建设导则（2021年版）》就突破了“7090”限制，考虑老龄化和家庭代际、多孩需求，以适宜的三居室套型套内面积指标来计算。而在限购套数方面，南京市、东莞市等多个城市陆续发布新政，允许多孩家庭可以新增购买一套商品住房。

支持多子女家庭安居，在保障类住房、普通商品住房方面放开部分限制性措施是有必要的。当然，如何放开，放开多少，也是需要合理论证的。既保障合理需求，也要维持楼市的相对稳定。（肖哲）

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