环境无碍 让城市“温度”可触

城市化和老龄化进程不断加快，无障碍环境建设已不只是满足残障人士的特殊需求，而是关乎全体公民的一项基本公共服务。无障碍设施不只是小众群体受益，更是大众所需，是一座城市“温度”的体现，这已是一个共识。

国家颁布《无障碍环境建设条例》10年来，无障碍环境建设成果有目共睹。如今，各地政府重视从制度法规层面推进无障碍环境建设，这是一个进步。可是，有些地方在这一法规的实施中感到，目前尚缺乏完备的强制性监督措施和完备的上位法，这不利于无障碍环境建设与管理，更凸显高质量推进无障碍环境建设立法的紧迫性。

为无障碍环境建设立法是应时之举。立法是政府行政管理的法治化表达，用法治的手段，可以在更广范围、更高层次上推动无障碍环境建设，明确无障碍环境建设的规范标准和要求，并确立违反规范的惩罚机制，从而为推进行业规范化、标准化发展提供法治保障。此次无障碍环境建设法草案的审议，无疑是我国无障碍环境建设立法进程的一大步。

在法治观念的引领下，对于城市管理者和建设方，还要厘清一个根本问题：是“管理中心主义”还是“人本主义”，是为了方便管理还是把城市真正还给市民百姓？只有真正做到以人为本，在法治护航下，不仅重视显绩，更做好隐绩，才能做到设施无障碍、信息无障碍，最终达到心灵无障碍，全面体现一个完整的无障碍环境内涵。（陈进红）

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