榆林自加压力优化提升营商环境

本报讯（记者 杨涛）9月11日，省营商办、省政府新闻办举行“优化提升营商环境”主题系列新闻发布会第十二场，邀请榆林市委常委、常务副市长张凯盈介绍该市优化提升营商环境工作有关情况。

张凯盈介绍说，榆林以全省优化营商环境指标要求为底线，自加压力提高标准抓提升。在全面落实省上《十大行动方案》的同时，进一步自加压力、提高标准、细化任务，大幅度压缩办理时限、流程、成本和资料。

在企业开办方面，时间由2017年底的23个工作日缩减到今年二季度末的2.25个工作日，是全省2020年目标5个工作日的45%，全市实现营业执照受理、审核、发照坚决不过夜。

在工程项目审批制度改革方面，取消、合并、调整28项审批事项，“一书两证”、社会投资项目核准、用地预审、人防审批办理时间由20个工作日压减至10个工作日以内。

在水电气暖报装方面，全省第二季度考核水电气报装三项全部排名全省第一，报装时间是全省平均水平的50%、办理环节是全省平均水平的70%、所需资料是全省平均水平的70%。

在不动产登记方面，“一个平台、一窗受理、一周办结、只跑一次”的“四个一”在全市范围内推行，办理环节、时间、成本、材料是全省平均水平的75%。

在降低企业获得信贷难度和成本方面，全面扎实推进银行业金融机构不良贷款处置化解工作，加大信用联合惩戒力度，重塑榆林信用新形象。组建了全省注册资金规模最大政府性融资担保公司，正在探索开展“不还本续贷”模式，以为小微企业融资提供一站式服务的金融服务中心预计年底前投用。

在企业纳税服务方面，开展“服务入户、政策到家”大走访活动，实现税务登记类、发票类等9大类267个事项的“最多跑一次”。

在跨境贸易和投资便利化方面，推行“一窗受理、一次告知、一次办结”的“三个一”模式，全面推行国际贸易“单一窗口”“汇总征税”，全面推广应用“财关库银”新一代税费电子支付系统。

在降低企业运行成本方面，取消、免征、停征、调整240项收费项目，涉及企业将近7000户；清偿政府工程欠款31亿元，完成直供电交易100亿千瓦时，降低企业税额超过100亿元。

据了解，目前该市营商环境有了明显提升，在全省二季度考核中，综合排名由一季度倒数第一跃升到正数第五。1-8月，全市新增市场主体31377户，同比增长17.35%，其中企业8034户，同比增长15.63%，个体工商户22656户，同比增长21.08%，市场主体增幅明显加快；1-8月通过在线审批平台受理办理项目审批2500余个，总投资3900亿元，项目数量、投资额均同比增长40%左右，项目储备和投资接续力量明显增强；1-7月全市固定资产投资同比增长24.3%，增速全省第一，其中民间投资增长61.8%，占比达到33.9%，投资增速和结构明显优化；1-8月通过税费减免、债务清偿、直供电交易等降低企业运行成本160多亿元。

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