西安：“一刻钟便民生活圈”成就高品质生活

说起便民生活圈，居住在西安市曲江新区曲江中心社区的刘阿姨体会颇深，“小区附近就有超市和医院，社区还为我们老年人提供就餐服务，每顿饭只要12元，很实惠。我和老伴中午不想做饭就在社区吃饭，还能送到家门口，真的很方便。”

“一刻钟便民生活圈”是以社区居民为服务对象，步行15分钟就能满足居民日常生活基本消费和品质消费，多业态集聚形成的社区商圈，是服务保障民生、推动便利消费及扩大就业的重要平台和载体。

2019年，西安市就提出加快构建10个“15分钟便民生活圈”。2021年，西安市成功入选全国首批“一刻钟便民生活圈”建设试点城市。今年5月，《西安市一刻钟便民生活圈试点城市建设实施方案》印发，明确以社区为试点主体，建立市、区、街道、社区“四级”联创机制，建成一批布局合理、业态齐全、功能完善、智慧便捷、规范有序、服务优质、商居和谐的“一刻钟便民生活圈”。一年来，西安市坚持立足民生，科学布局，以“15分钟便民生活圈”为抓手全力构建市民服务新格局。

刘阿姨所在的曲江中心社区，近年来积极开展养老服务站建设，为居民提供午餐配送、定期体检、一键呼救、健康监测等多种日常服务。社区还开设了象棋、跳棋、书法、绘画以及健身操、跳舞、剪纸、葫芦丝等课程，老年人可根据自己的兴趣选择参加。社区的老年居民纷纷表示，养老服务站的设立使得生活愈发便捷舒适、丰富多彩。

除了提供社区服务外，“一刻钟便民生活圈”建设还与城市更新工作息息相关。西安市碑林区建南社区的老菜场市井文化创意街区原是一个存在了20多年的菜市场，虽然可满足附近市民的日常生活需要，但也存在环境脏乱差等诸多问题。

在更新改造中，老菜场延续过去特有的市井气息，并增添文化创意，将新的生活方式与活力融入原有的市井文化中。

在这里，既可购买到日常生活物资，又能感受潮流生活，时尚感和烟火气在此交汇。2020年，该街区入选年度中国城市更新和既有建筑改造优秀案例。

为促进“一刻钟便民生活圈”建设，西安市重点在城镇原有小区、新建居住区、城乡接合部优化商业网点布局，优先配齐基本保障类业态，支持与居民日常生活密切相关的便利店、综合超市、菜市场等进社区。同时，鼓励发展特色餐饮、运动健身、保健养生、新式书店、教育培训等品质提升类业态，满足居民多样化消费需求，提升生活品质；鼓励大企业输出品牌、标准、管理和服务，发展社区便利店、超市、理发店、餐饮店等连锁经营，对形象标识、门店管控、设施配置、服务标准、商品采购、物流配送实行“六统一”。

目前，除了“一刻钟便民生活圈”外，“一刻钟政务服务圈”“一刻钟交通服务圈”等也在日臻完善。《西安市一刻钟便民生活圈试点城市建设实施方案》提出，到2025年底，将创建不少于150个高品质“一刻钟便民生活圈”，示范带动全市“一刻钟便民生活圈”便利化、标准化、智慧化、品质化水平全面提升。

西安市商务局主要负责人表示，便民生活圈的建设体现着西安满足人民日益增长的美好生活需要的责任担当。下一步，西安将以党的二十大精神为指引，加强民生服务，办好民生实事，提升市民生活品质，奋力谱写高质量发展新篇章。（崔春华）

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