我省持续深化科技成果转化“三项改革”

本报讯（记者  李旭东  实习生  韩炳萱）2月15日，记者从省政府新闻办举行的发布会上获悉，陕西持续深化科技成果转化“三项改革”，2022年，全省入库科技型中小企业近1.6万家，高新技术企业突破1.2万家，增速均超过42％，科创板上市（过会）企业达13家，居西部前列，技术合同成交额3053.5亿元，同比增长30.3％。

据省委科技工委委员、省科技厅副厅长王军介绍，2022年3月以来，陕西在75家高校院所开展职务科技成果单列管理、技术转移人才评价和职称评定、横向科研项目结余经费出资科技成果转化“三项改革”试点。截至目前，75家试点高校院所中，38383项科技成果已单列管理，3449项成果正在实施转化，其中232个项目已经成立公司；184名科研人员及科研管理人员凭借科技成果转化贡献晋升了职称；53个项目利用横向结余经费1795万元出资科技成果转化公司，形成了“技术入股＋现金入股”的投资组合。

聚焦科技成果转化过程中“不会转”“转得慢”等问题，近期，陕西发布《深化科技成果转化“三项改革”十条措施》，持续激发全社会创新创业活力。

许可“先使用后付费”。针对中小微企业在承接高校院所科技成果转化时，面临现金流短缺、违约风险较大等问题，支持试点高校院所将已实施单列管理的科技成果许可给中小微企业使用，许可双方可约定采取“零门槛费＋阶段性支付＋收入提成”或“延期支付”等方式支付许可费。

探索“权益让渡”转化方式。针对职务科技成果赋权改革中高校院所留存的成果所有权处置流程繁琐、收益方式不明确等问题，支持试点高校院所通过“赋权＋现金”或者“赋权＋约定收益”两种方式，将单列管理职务科技成果的留存部分所有权，让渡给成果完成人，由成果完成人自主实施转化。

开展“先投后股”试点。支持有条件的市（区）以科技项目形式向科转企业投入财政科技经费，在被投企业实现市场化股权融资或进入稳定发展阶段后，将投入的财政资金转换为股权，并按照“适当收益”原则逐步退出，形成财政资金循环运行的长效机制。

设立“三项改革”计划项目。设立科技成果转化“三项改革”计划项目，对开展“三项改革”综合试点单位、参与“三项改革”路演的优质项目等予以支持。

加强技术转移人才队伍建设。支持有条件的高校探索建立技术转移学院，开展技术转移相关专业学历教育，加强高层次技术转移人才培养。

建立作价入股专门持股平台。通过依托秦创原发展股份有限公司建立“技术托管”平台，或支持有条件的高校院所依托现有技术转移机构等方式，为高校院所科技成果转化提供作价评估、投后管理等专业化服务。

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