以优良作风建设提升干部硬实力

“要不断强化‘勤快严实精细廉’作风，形成青山常在、碧水长流的清明政治生态，让领导干部敢为、所属企业敢闯、党员群众敢干成为常态。”陕煤集团党委书记、董事长杨照乾在工作会上强调。事业成败，关键在人，根本在作风。陕煤集团紧紧围绕全省“三个年”活动，锚定创建世界一流企业奋斗目标，聚焦中心任务，深入开展干部作风能力提升年活动，持续巩固拓展作风建设专项行动成果，着力培育“想干”的自觉、提升“能干”的水平、激发“敢干”的底气，为集团高质量发展汇聚了更大动能。

勇改革，培育“想干”的自觉

新年伊始，证券行业2022年度A股IPO中介机构过会量排名出炉。陕煤集团开源证券全年保荐8家企业A股IPO顺利通过，排名并列行业19位，首次挺进行业前20，其中保荐7家企业在北交所过会，位居行业第三，创历史新高。

良好的业绩得益于干部队伍过硬的作风。开源证券公司作为陕煤集团首批授权自聘经理层成员权限的企业，充分运用市场化激励约束机制，全面推进经理层成员的市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬和常态化监督，让吃苦者吃香、有为者有位。其经理层成员中通过市场化引进11人，占比达91.7％。

2022年8月，陕煤集团下放首批授权自聘经理层成员权限企业共9户，并制定《所属企业自聘经理层成员管理办法》，坚持党管干部和治理主体依法用人相结合，市场化选聘和内部培养相结合，任期制和契约化，责、权、利相一致，激励与约束相统一等基本原则，明确了集团所属企业在自聘经理层干部的条件、程序及要求，有力提升干部队伍的活力和创造力。

与此同时，陕煤集团鼓励具备条件的所属企业开展企业自聘经理层成员和重要人员鼓励激励试点工作，集团上下共279户企业推行经理层任期制契约化管理，近一半集团管理的企业获得经理层成员自聘权，充分释放了基层自主管理活力。并坚持统一管理与企业自主分配相结合，全面实行工资总额预算备案制管理，确保收入分配向关键岗位、骨干人才和一线职工倾斜，全面推行全员绩效考核管理，不断完善差异化薪酬分配机制，充分释放基层自主管理活力，培育了干部“想干”的自觉。

重能力，提升“能干”的水平

素质决定水平，水平决定能力，能力决定成效，成效决定发展。在省委作风建设专项行动和深化落实陕煤集团机关效能专项治理背景下，陕煤集团党委针对集团总部各部门所涉及的各项业务，面向集团上下业务垂直管理的各级业务人员，开展“比能力、强素质、展作风”部门业务竞赛。

从2022年11月开始，首批矿产资源与投资管理业务、劳动关系管理业务、煤炭板块信息化会计业务、招投标业务、党支部标准化规范化业务等5个赛项同步开赛，累计有1000多名选手经过赛区选拔赛、预赛和总决赛3个赛程参加了比赛。最终，榆林化学李小刚等15人获得所参赛业务前三名。后期，国企改革与管理提升工作、安全业务技能、工会业务技能、文明单位创建业务等多项业务竞赛将陆续进行。业务大比武，能力大提升，一场场业务大赛，不仅仅是专业知识的比拼，更是能力作风的促进与提升。

同时，陕煤集团加强干部业务能力提升，全面开展干部竞聘上岗，把公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔方式作为选拔任用各级管理人员的重要方式，营造良好政治生态。2022年，集团总部及279户各级子企业的4230名管理人员中，竞聘上岗1731人，竞争上岗人数占企业管理人员总数比例达到40.92％。

建机制，激发“敢干”的底气

组织敢于担当，干部敢为才更有底气。陕煤集团积极完善容错纠错、正向激励、澄清保护等相关制度办法和机制，全面贯彻落实省委为举报失实干部澄清问题工作要求，及时为受到不实举报的干部澄清正名、撑腰鼓劲。持续有效贯彻落实“三项机制”，强化“能者上、庸者下、干者荣、劣者汰”的鲜明导向。2022年，集团运用“三项机制”调整干部646人，集团本级函询反馈13人、回访教育4人，切实为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，积极营造有利于干事创业的良好环境。

同时，紧盯“四风”及其新表现新变种，对顶风违纪的从严处理，持续释放从严信号。常态化抓好节日期间纠“四风”，严查违规发放津补贴、蟹卡蟹券、电子红包等“节日病”，通报1起典型作风问题，开展监督检查1377次。

新征程上，陕煤集团将全面落实省委、省政府“三个年”活动要求，紧盯任务目标，围绕“高质量项目、管理效能、干部作风能力”，进一步改进作风、狠抓落实，最大限度调动各方积极性、主动性、创造性，推动全年各项目标任务高效率、高标准、高质量完成。

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