“工会＋人社”新模式为职工维权

调解员进行劳动争议纠纷调解。

2月17日，陕西多隆律师事务所律师任桂芳一早就来到西安市莲湖区劳动争议案件裁前调解工作室，为当天要进行的3场劳动纠纷调解做准备，详细了解劳资双方产生矛盾的原因以及诉求。

“进行裁前调解，就是在最短的时间内化解双方矛盾，减轻劳动者的维权诉累。”任桂芳告诉记者，劳动仲裁立案后，一些可调解的案件会交给调解室，由调解员联系双方当事人，在双方都同意的前提下进行调解。

近年来，新产业、新业态、新模式加剧了劳动关系复杂化，劳动争议案件数量不断增加。西安市莲湖区总工会发挥工会在化解劳动争议中的作用，探索职工维权新方法，与莲湖区人社局协调，在2021年8月创新推出“工会＋人社”新模式，成立劳动争议案件裁前调解工作室，从根源化解职工劳动争议纠纷。

调解室成立以来，成功调解了多起劳动争议典型案件。2022年，调解室开展法律知识维权讲座和宣传8次，成功调解各类劳动争议纠纷案件300件，为337名职工挽回损失共计618.68万，成为维护劳动者合法权益的一把“利器”。

“搭建‘工会＋人社’这个新模式，是构建和谐劳动关系的重要举措。”莲湖区总工会党组书记、副主席张育军说，“由区总工会及区人社局选出人员担任工作室调解员，专门为劳动者提供劳动争议调解、法律咨询、风险预警等服务。”

莲湖区劳动争议案件裁前调解工作室目前共有6名调解员，其中包括专业律师和经验丰富的仲裁员。他们长期深入研究劳动、工伤、社保纠纷案件，善于化解劳动争议纠纷，坚持调解优先，引导当事人通过协商、调解方式解决争议，实现以调促和，定纠纷止争议。

2022年7月，调解员可雯化解了一场近乎陷入僵局的劳动纠纷，当事人双方达成和解意见，避免了矛盾升级。

2021年3月25日，居安在单位工作时右手不慎被压骨折，随即进行住院治疗。后经莲湖区人社局认定为工伤，但用人单位并未和他签订劳动合同，并未为其缴纳社会保险，也未向其支付因工伤产生的相关费用。居安便向莲湖区劳动仲裁委员会提出仲裁申请，希望得到相应的赔偿。

虽然这是一起争议事由单一的劳动争议案件，但工作量却不小。

可雯在了解情况后，制定调解方案，分别站在双方的角度合理、合法、合规进行调解，向用人单位讲解相关法律规定，向居安讲解公司经营的实际情况，争取双方相互理解。

经过近两个小时的多轮沟通，最终双方顺利达成调解协议，用人单位分两次向居安支付各项费用共18万元。

事后，居安特意向调解员表达了谢意：“本以为要经过很多复杂的程序才能解决，没想到这么快就解决了，真是太感谢了。”

“调解室很大程度上缓解了司法压力，既快速解决了双方当事人争议，又节约了司法成本。”张育军说。

未来，莲湖区总工会将继续创新劳动争议多元化解工作，探索“工会＋法院＋人社＋X”新模式，不断提高劳动争议纠纷化解的效率，最大限度维护劳动者合法权益，让职工维权少跑路。

□文/图  本报记者  李旭东

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