陕西制定煤矿企业防治水工作“十必须、十严禁”

本报讯（记者  郝佳伟）6月25日，记者从省应急管理厅获悉，为有效防范遏制煤矿水害事故发生，加强汛期防治水工作，日前，省应急管理厅制定了煤矿防治水工作“十必须、十严禁”。

防治水工作“十必须”包括：

必须严格落实煤矿企业防治水主体责任，建立健全防治水责任体系，主要负责人（法定代表人、实际控制人、实际负责人或者其他主要决策人）是防治水工作的第一责任人，总工程师（技术负责人）负责防治水的技术管理工作。

必须配备满足工作需要的防治水专业技术人员、专门探放水队伍、专用探放水设备，储备水害应急抢险救灾物资。

必须坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的基本原则，根据矿井水文地质条件，采取“探、防、堵、疏、排、截、监”等防范措施。

必须编制雨季“三防”应急预案，建立灾害性天气预警和预防机制，做好煤矿防汛隐患排查与治理工作。

必须编制防治水工作相关地质报告，建立完善防治水基础台账，编制水文地质图鉴，编制矿井防治水中长期规划与年度计划，正确划分矿井水文地质类型，科学划定矿井防治水“三区”（可采区、缓冲区、禁采区），保证基础资料真实可靠。

必须安设水害监测预警系统，实现水害防治感知数据联网和水害风险在线监测，对矿井涌水量、钻孔水位、矿区降雨量等异常情况进行实时预警。

必须按规定开展探放水工作，执行采掘工作面超前“两探”（物探、钻探）要求。做好老空水“三线”（警戒线、探水线、积水线）管理，探放老空水遵循“查全、探清、放净、验准”四步工作程序。

必须查清矿井、采掘工作面及周围水文地质条件，超前开展水害隐患治理，常态化、制度化推进矿井隐蔽致灾因素普查治理工作。

必须建立和落实水情发生重大变化及时报告和出现突（透、溃）水征兆等紧急情况及时停产撤人制度，赋予相关人员紧急情况下停产撤人权力。

必须建设满足规定要求的矿井、水平及采区排水系统，采掘工作面临时排水系统有效排水能力不小于预计最大涌水量的2倍。

防治水工作“十严禁”包括：

严禁在水文地质条件未查清、水害隐患未消除的区域进行采掘作业。

严禁擅自变更防隔水煤（岩）柱设计或在各类防隔水煤（岩）柱中进行采掘活动。

严禁建设矿井永久排水系统未建成前进行三期工程，或者生产矿井延深水平未建成防排水系统进行开拓掘进。

严禁超层越界开采。

严禁超出探放水允许掘进距离开展采掘活动。

严禁在暴雨、洪水等极端天气条件下安排人员入井作业。

严禁使用非专用钻机探放水。

严禁在底板突水系数大于0.1Mpa/m且未开展区域治理的煤层进行采掘活动。

严禁对受地表水、老空水、烧变岩水、强含水层、离层水等突（透、溃）水威胁且水患威胁未消除的煤层采用放顶煤开采。

严禁在禁采区内进行采掘作业，在缓采区内进行回采作业和与水害探查、治理无关的掘进作业。

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