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陕西迈向高质量发展动能十足

“三个经济”全面发力

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“一带一路”建设的深入推进,把陕西推向了我国对外开放的前沿。陕西以开放促改革、促创新、促发展,大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济,着力构建全面开放新格局。近日,陕西省统计局就我省“三个经济”发展情况进行了调研。调查结果显示,我省“三个经济”全面发力,陕西迈向高质量发展动能十足。

枢纽经济稳步起航

调查显示,陕西发展枢纽经济,其时已至。陕西加快国际航空枢纽建设,提升公路、铁路等营运能力,推动形成航空带动、陆空互动、多式联运的综合交通体系,真正把陕西区位优势转化为现实生产力。与此同时,我省不断创新互联网经济业态,并不断强化综合运输和物流枢纽服务组织,以城市为载体的枢纽经济发展正呈现出全新的发展格局。

交通枢纽,承接内外。2017年,宝兰高铁开通,横贯我国东西的高铁大动脉全线连通;全长828公里的沿黄公路通车;西成高铁开通,西南高铁接入全国高铁网;陕西省第5条穿越秦岭的高速公路——宝鸡至汉中高速公路坪坎至汉中段建成通车。截至2017年底,陕西累计开通国内全货运航线13条、国际货运航线4条,聚集临空产业项目27个;中亚、中欧货运班列“长安号”开行480列,运送货物65.9万吨;中欧班列(科沃拉—西安)首列在芬兰科沃拉顺利开行,成为北欧地区首条往返中国的国际联运铁路线路,是西安国际港务区继西安至阿拉木图、华沙、汉堡、莫斯科、布达佩斯之后,开行的又一条新国际联运铁路线路。“建设东部大轴线、开拓国际大通道”的目标正在西安国际港务区成为现实。

物流枢纽,畅达天下。海航现代物流总部、京东全球物流总部、阿里巴巴丝路总部等20多家电商龙头企业总部或西北分部落地陕西;腾讯云大数据中心落户西安浐灞;中国银行全球客服中心、软件中心,建设银行西安营运中心先后在西安浐灞建成运营;前海人寿金融中心、中兴大数据项目、宝能大数据项目入驻西安浐灞金融商务区。

省统计局相关专家表示,陕西发展枢纽经济,要推进枢纽设施、枢纽产业和城市功能相互融合,形成一个或多个处于全球领先地位的产业集群,以及由该产业集群所形成的生态群落。同时,通过推进新兴行业的发展,实现能源产业升级,并加速科技成果商品化、产业化。此外,还应发展仓储运输、加工配送、交易市场等现代物流业,推动市场服务多元化。

门户经济作用显现

门户,是要素资源进出的必经之路,也是经济发展最具潜力的地方。近年来,陕西坚持“引进来”与“走出去”相结合,对外贸易规模和质量实现“双提升”,利用外资实现跨越式发展。特别是“一带一路”倡议提出以来,陕西通过积极打造内陆改革开放新高地、高标准建设自贸试验区、发挥科教与人文优势,正在成为向西开放、向东集散、辐射“一带一路”的经济和文化门户。

2017年,陕西外贸进出口总值突破2000亿元大关,达2714.93亿元,贸易合作伙伴数量也不断增多,“一带一路”沿线出口高于平均水平。通过“引进来”“走出去”,陕西产业升级持续推进,陕西企业在整合全球资源的过程中持续发展壮大。同时,出口商品结构升级、高技术出口带动作用明显。2017年,全省机电产品出口1441.3亿元,同比增长64.9%,占同期全省出口总值的86.8%;美光半导体(西安)有限责任公司和三星(中国)半导体有限公司两家龙头企业的进出口总值占全省进出口总值的56%,对陕西对外贸易贡献突出。招商引资成效显著,2017年,全省合同利用外资100.29亿美元,实际利用外资58.94亿美元,较2012年均实现翻番。文化产业增加值占比逐年提高,居西部第一,旅游市场成为开放窗口。

作为“一带一路”的重要节点,陕西的门户作用正在进一步显现。

大力发展门户经济,陕西还需更大助力。有关专家表示,陕西需破解对外开放程度不高障碍,打造具有国内外知名度的“拳头产品”,强化陕西优势产业和优势资源推介;破解营商环境不优障碍,打造法治化国际化营商环境,进一步提升自贸试验区投资贸易便利化水平,建立与门户经济发展相适应的专业开放型经济服务体系,重点加强与“一带一路”沿线国家和地区合作,在经济合作和人文交流方面探索更多可复制可推广的案例;破解产业结构偏重障碍,大力促进产业链向上游研发设计拓展,向下游营销服务延伸,从代加工向代设计和自主品牌提升,高起点开启国际产能合作新模式;破解文化产品供给结构失衡障碍,搭建丝路沿线国家和地区合作交流共享平台,培育和壮大一批龙头企业和新业态企业。

流动经济加速前行

要素流动的过程,就是经济发展的过程。

陕西在历史上一直是要素集聚之地,古有长安“街衢洞达,闾阎且千。九市开场,货别隧分”,今是人流、物流、能量流、信息流、资金流在我省加速流动。

人才吸引力不断加剧。2017年3月,西安率先在全国同等城市中推出“流程最简、门槛最低、条件最少”的落户政策。据西安市公安局最新数据显示,截至2018年5月,新迁入落户64.5万人,相当于一年迁入一座中等城市。以2018年1月至5月落户人口构成情况看,本科落户人口占31%,研究生、博士以上及人才引进落户占8%。落户政策的及时调整,提高了陕西对流动人口的吸引力。同时,随着西安咸阳国际机场货运航线网络新开多条国内国际货运航线,我省全货运航线由8条增至13条,形成国内北上南下、东进西出,国际直达欧美的全货机物流网络布局。陕西逐步打造出沟通全球、通江达海的综合交通物流体系。

陕西金融业也在不断发展壮大。借助“一带一路”平台和大数据产业“西部云高地”,2017年我省金融业增加值达到1300亿元,占GDP的比重从2%提升至6%,成为陕西又一新的支柱产业;创新供给能力持续增强。2017年,我省R&D(研究与试验发展)经费支出达460.94亿元,比2000年增长8.3倍;R&D经费投入强度为2.1%,连续多年保持全国第一方阵。全省专利申请98935件,较1985年增长326.6倍,其中发明专利4.66万件,同比增长106.5%,增幅居全国第一位。

调查还显示,加快流动经济发展,陕西还需尽快补上市场体系不完善、对外开放度不够,会展经济发展滞后、技术交易市场有待完善,营商环境不佳、“五上”企业数量偏少等发展短板。有关专家表示,陕西必须从加快改革开放步伐、优化营商环境、破除阻碍要素流动的体制机制入手,加快形成企业自主经营公平竞争、要素自由流动平等交换的现代流动体系,进一步活跃以商贸、物流、旅游、会展、金融等现代服务业为主的流动经济,增强国际高端资源要素的吸附力和整合力,大力发展数字经济。据了解,目前,陕西大数据产业正在建设“西部云高地”。到2020年,陕西计划初步建成整个产业的生态体系,争取能够培育15户大数据龙头企业,争取培育300户以上规模以上企业,整个大数据产值将超过1000亿元。陕西流动经济,正在加速前行。(汪曼莉)

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