“劳动者开心，我才能安心”

“何队，陈波夫妇的养老保险今天已全部办完，缴至税务局国库支付账户了……”3月21日，汉中市劳动保障监察支队支队长何丹收到同事田阳发来的消息后满心欢喜。

2023年9月，该支队陆续接到陕西某机械公司多名职工投诉被欠薪欠保的问题。面对13名被欠薪职工生活困难，9名职工因断缴养老保险费无法办理养老保险转移手续和享受退休待遇的情况，何丹主动上门联系法院、养老保险经办机构、税务等相关部门，经过多方协调，不到3个月就将问题圆满解决。

这是何丹努力维护和谐劳动关系的一个缩影。今年3月，何丹被评为第一届全国和谐劳动关系创建工作先进个人。

创新思路  化解风险

“构建和谐劳动关系是劳动保障监察工作的重中之重。”何丹说。多年来，他带领支队开展企业劳动用工年检和守法诚信登记评价工作，指导用人单位完善集体协商和集体合同制度200余次，督促规范订立劳动合同，完备必备条款5000余份，全市劳动合同签订率稳定在较高水平。

2018年，为了保障房地产领域劳动者权益，支队会同相关部门出台了《汉中市商品房预售资金监管账户拨付农民工工资专户管理办法》，由住建部门将商品房预售资金的30％直接拨付到施工总承包单位开立的农民工工资专户，保障农民工工资发放。目前专户已累计计提农民工工资27.74亿元，房地产领域欠薪问题降幅达65.85％。

如何让欠薪苗头及时熄灭？2021年的一天，在工程建设领域推出安薪监督员制度的想法浮现在何丹脑海中，那就是聘请人大代表、政协委员、农民工等各界人士，推动形成劳动监察员、劳资专管员、安薪监督员“三位一体”监督管理体系。如今，该制度在汉中全域推广，形成了“不敢欠、不能欠”的良好用工环境。

心系百姓  优化服务

每逢春节前夕，都是欠薪高发期，何丹连续16年参加多部门维稳“一厅式”办公，集中解决欠薪问题。2016年11月29日，他在处理欠薪问题时被挤倒，仍强忍疼痛忙完后才去治疗，后被诊断为左手骨折，因公鉴定为八级伤残。

“老百姓的事情，我们一定要放在心上。”谈及19年劳动保障监察工作生涯，何丹坦言，充实而无悔。

2021年以来，他累计为4700余人次答疑解惑。他全域排查欠薪风险，深入企业项目排查化解矛盾纠纷，将欠薪隐患及时消灭。他还推动畅通欠薪案件“绿色通道”，实现欠薪案件劳动监察、公安立案侦办、司法审判执行无缝衔接。

顺应趋势  科学发展

面对和谐劳动关系创建工作新趋势、新特点，2021年3月，何丹结合市委市政府打造“无欠薪”城市品牌部署要求，先后牵头制定了《汉中市创建“无欠薪”城市实施方案》《汉中市创建“无欠薪”城市验收标准》等20余份政策性文件，将创建目标分解为7大类工作、18项具体任务、43项责任清单。

他还推动开发“安薪在汉”欠薪投诉举报程序，建立根治欠薪信息共享平台，推动日常监管由传统“人防”向数智“技防”转变。何丹介绍：“市民可以通过小程序投诉举报相关线索，我们将在5个工作日内办结。”

“在我们努力下，全市范围内欠薪违法行为得到有效遏制。”何丹说。

经过三年努力，汉中市9县2区成功创建“无欠薪”县区，177个镇办、13790家企业、196个项目“无欠薪”达标率分别为100％、92％、96％。全市因欠薪引发的赴市上访批次、人次、金额同比下降41％、47％和26％，实现欠薪问题动态清零目标。

“我所做的一切，都是为了看到劳动者开心的笑容，他们开心，我才能安心。”何丹说。

本报记者 郝佳伟

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