营造企业创新良好生态

今年的《政府工作报告》强调，强化企业科技创新主体地位，激励企业加大创新投入，深化产学研用结合，支持有实力的企业牵头重大攻关任务。企业是市场经济的主体，更是引领我国经济发展的重要力量和科技创新事业的重要策源地。提升国家创新体系整体效能，助力高质量发展，离不开企业科技创新主体地位的持续强化。党的十八大以来，我国科技事业发生了历史性、整体性、格局性变化，科技进步贡献率提高至60％以上，全球创新指数排名上升至第10位，成功进入创新型国家行列。与此同时，2023年，我国登记在册经营主体达1.84亿户，同比增长8.9％，国内有效发明专利企业占比首次超过七成，企业创新主体地位不断增强。不过也必须看到，当前我国科技实力正处于从量的积累转向质的飞跃、从点的突破转向系统能力提升的重要时期，依然存在企业创新活力不足、“四链融合”不够深入、技术创新供给与产业发展需求难以有效对接等诸多限制科技高水平发展的因素。强化企业科技创新主体地位，是提高产业链供应链现代化水平、增强工业体系和产业体系的活力与竞争力、提升国家创新体系效能的关键环节，对于释放发展动能、加快形成新质生产力、建设科技强国有重要意义。强化企业科技创新主体地位，应针对企业创新动力不足问题，发挥企业创新资源配置主导作用，构建“政产学研金介用”多元创新体系。培育和建立以企业为主导、政府为保障、高校院所为智力支撑、金融为支持、中介为桥梁的协同发展体系，引导更多创新资源流向科技型企业，消除企业创新梗阻，激发企业内生动力与潜力，实现创新体系协同高效。针对“四链融合”不够深入问题，要发挥企业创新要素主导作用，打通多链融合良性循环创新生态。充分发挥科技型骨干企业“链主”地位，培育链主企业、专精特新企业、中小微企业“三类主体”融通协同的创新格局。推动创新链动力支撑、产业链载体优化、资金链供给充足、人才链培养完善的融合发展，适应经济高质量发展和产业链整体升级的多样化需求。对于技术创新供给与产业发展需求难以有效对接问题，要发挥企业创新决策主导作用，建设创新引领的现代产业体系。支持企业参与国家创新决策和实施，引导企业重点聚焦“卡脖子”问题与科技前沿领域，积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，加快布局未来产业，将科技创新活力转化为发展新质生产力的源源动力。

企业科技创新主体地位的不断强化，还有赖于全社会形成对创新的支持、投入、参与和推动的浓厚氛围。要进一步深化体制机制改革，在政策环境优化、评价体系完善、知识产权保护、容错机制建设等方面下足功夫，让科技创新成果源源不断涌现出来。

□李文 阳宏润

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