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第8675期:第03版 教育

陕西学生资助政策体系实现“三个全覆盖”——

助力学子走好求学路

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3月28日,陕西省学生资助工作现场会召开。笔者从会议上了解到,今年,全省的学生资助工作已全面启动,各地正对照相关政策,逐一落实资助对象和具体金额。

学生资助是一项重要的保民生、暖民心工程,事关教育公平和民生福祉。目前,陕西已建立完善的学生资助政策体系,实现了“三个全覆盖”,即学前教育到研究生教育所有学段全覆盖、公办民办学校全覆盖、家庭经济困难学生全覆盖。

多元政策  做到应助尽助

得益于国家日益健全的学生资助体系,陕西学生资助工作已实现“奖、助、贷、免、勤、补、减”多元政策相结合。2023年以来,全省已资助家庭经济困难学生197.01万人次,发放资助金56.72亿元,全力实现应助尽助。

陕西不断完善覆盖全学段家庭经济困难学生的认定标准和工作程序,让惠民资金向特殊人群较多,区域经济较弱的地区、学校倾斜,对脱贫不稳定家庭学生、孤儿等特殊群体学生予以重点保障。2023年,全省累计资助特殊群体学生88.39万人次,发放资助资金14.27亿元。

积极健全完善分层分类教育救助体系,陕西将政策边缘的低收入家庭学生纳入国家资助政策范围。面对突如其来的洪涝、地震等自然灾害,陕西第一时间启动受灾家庭经济困难学生应急资助工作,2023年,先后为受地震、洪涝灾害影响的2212名学生落实临时困难补助241.28万元。

进一步畅通高校“绿色通道”,确保家庭经济困难新生顺利入学。2023年,全省有5.16万名学生享受缓交学费政策,累计金额3.67亿元。陕西优化实施中央专项彩票公益金教育助学项目,2023年,为1.3万名经济困难大学新生发放路费759.65万元,为3060名困难教师发放补助3213万元;进一步完善基层就业补偿代偿政策,为1873名艰苦边远地区基层就业人员补偿代偿2992.71万元。

精准识别重点保障群体学生信息,2023年,陕西通过系统将91.86万名学生的资助金直接精准分发至学校;精准监测19.04万名非义务教育阶段农村学生教育支出情况,及时向乡村振兴部门推送支出较重学生的信息,守住防返贫底线;精准监管212所中职学校资金发放情况,确保资金及时足额发放。

各级教育行政部门走基层、下乡村、进农户,“点对点”“面对面”开展资助政策宣传解读,2023年,走访学生家庭5.03万户,发放慰问金82.54万元、慰问品2.45万件;开通省市县校资助热线220余部,做到“事事有回应,件件有落实”;积极开展生源地信用助学贷款免息宣传,免息6293.61万元,有效减轻了家庭经济困难高校毕业生负担。

助学贷款  让学子逐梦前行

“生源地信用助学贷款,是我们落实学生资助政策工作的重点之一。每年七八月,随着大学录取通知书陆续投递到位,全县生源地信用助学贷款办理迎来高峰。”山阳县学生资助管理中心主任潘立军介绍。

生源地信用助学贷款是学生在户籍所在县(市、区)办理的助学贷款,由国家开发银行向符合条件的家庭经济困难普通高校新生和在校生发放,学生在校就读期间产生的利息由国家承担。

2023年起,生源地信用助学贷款申请额度有所提高。全日制普通本专科学生由原来的最高额度1.2万元提升至1.6万元,全日制研究生最高额度由1.6万元提升至2万元。

“生源地信用助学贷款,不仅是促进教育公平和社会公平的重要举措,也是助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要保障。”山阳县政府干部李振华说。

为确保困难家庭学生都能享受到教育帮扶政策,每年四五月,我省各县(区)学生资助管理中心工作人员都会深入全县所有高中,开展资助政策宣讲和诚信教育,做好生源地信用助学贷款政策宣传工作。

2023年起,山阳县全面实行“网上约号”办理生源地信用助学贷款,不仅让学生和家长少跑路,还有效提高了贷款效率。2023年,山阳县共为3782名学生办理了生源地信用助学贷款,其中首贷1329名学生,续贷2453名学生,贷款金额达4030.76万元。

不漏一人  确保资助高效精准

“不让一个学生因家庭困难而失学,不让一个家庭因学生入学而致贫,是我们的工作宗旨。”延安市安塞区学生资助管理中心主任张波表示,安塞区坚持应助尽助,不漏一人,所有资助资金足额下拨到校、及时兑现到人。

“我们学校是一所乡村学校,全校共有114名学生,这些孩子绝大多数是留守儿童,都享受了国家学生资助政策。”3月27日,安塞区招安镇李家沟小学校长党永斌向笔者介绍。

“我们这里山大沟深,住得最远的学生距离学校有10公里。每学期,学生资助管理中心的工作人员都要多次来校走访,参与家庭经济困难学生资助认定全过程。工作人员通过发放问卷、上门家访、师生座谈等方式,全面了解家庭经济困难学生的学习和生活情况,确保学生资助工作高效精准,不漏一人。”党永斌说。

安塞区利用全国及全省学生资助管理系统,及时建立了家庭经济困难学生数据库,实行动态管理,确保资助对象信息的准确性和时效性。每学年,安塞区学生资助管理中心在精准认定的基础上,都要多次深入全区各中小学幼儿园开展摸底调查工作。

2020年以来,安塞区落实家庭经济困难学生资助金1780余万元,资助贫困学子3.25万人次;落实延安市大学生新生入学资助金57.7万元,资助学生287人;落实“滋蕙计划”资助金26.8万元,资助学生456人。大力实施“励耕计划”,2021年至2023年,全区资助家庭经济困难教师90名,资助金额94万元,确保乡村教师安心从教。加强对资助资金的管理和监督,安塞区实行全区学生资助资金统一执行打卡发放,确保资金使用的透明度和规范性。

2024年,陕西教育系统将聚焦7个方面重点任务,部署开展“学生资助工作规范管理提升年”活动,堵漏洞、补短板、强弱项,进一步提升学生资助工作质量,确保党和国家的惠民政策不折不扣精准落到实处。□郭妍

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