民主管理“四个突出”维护职工基本权益

今年以来，韩城矿业象山矿井从解决发展和职工利益实际问题出发，在民主管理上定位于“四个突出”，明确厂务公开工作重点，狠抓职工利益落实，维护职工的知情权、表达权和参与权。

开展星级创建活动 突出主渠道作用

在民主管理厂务公开工作中，该矿持续开展职代会星级创建活动，探索职代会实效新模式。坚持职代会报告制度，严格把关。矿和区队两级职代会均实行会前请示、会后报告制度。区队在召开职代会前，所有材料均由矿工会把关审阅。在会议召开时，矿工会干部要在现场督导；开展“六化”达标竞赛。按照代表选举民主化、会议程序规范化、会议筹备细致化、会中审议认真化、会后落实严肃化、材料编控格式化“六化”标准，开展达标竞赛，确保全矿基层职代会星级创建率达到上级要求。

落实职代会制度 突出过程控制

该矿通过职代会了解职工心声，为职工解决根本问题，细化职代会会前筹备、会中审议、会后落实的过程控制，提高职代会实效。在提案办理和上会材料的讨论上下功夫。职代会前，按照程序进行提案征集、筛选、立案和落实，并组织开展优秀提案评选活动，真正做到了职工说了不白说，件件提案有着落。对于职代会提出的建议和提案，经矿领导批示，职能部室具体落实，提案工作委员会日常持续跟踪督办，使职代会提案落实率达到96%。在职代会召开前，组织集体合同履约情况专项检查，并形成专题报告在职代会上提请代表审议。所有上会材料初稿形成后，都在会前10天下发给各代表团（组）进行讨论，充分征求职工的意见和建议。会前经职工充分讨论，使所有出台的制度报告能够体现职工的意愿。

开展区队平等协商 突出源头维护

为让职工根本利益得到保障，该矿在矿职代会前，都要广泛征求职工的意见和建议，形成协商内容草案，与行政进行平等协商；矿行政出台的各项事关职工切身利益的制度都事先与工会协商，并提交职代会或职代会代表团组长会议讨论通过。平等协商采取逐级协商的方式进行，矿级协商不了的问题，上报公司（局）进行解决。矿务公开办公室指导区队规范召开协商会议，把落实矿业公司集体合同与落实区队工资分配协商相结合，把依据区队实际开展定期协商与不定期协商相结合，协议草案经职代会讨论通过。注重把好“五关”：协商代表的选举关、协商办法的起草关、协议草案的审阅关、协商会议的召开关、协商协议的履约关，使协商的内容、劳动报酬标准、执行程序、协议条款完全符合相关法律法规和配套政策。

不断完善公开体系 突出三级公开

该矿在民主管理矿务公开中以“七规范一满意”为目标，不断完善制度，形成矿务、队务、班务三级公开体系。在矿务公开中，把涉及职工切身利益的重大决策问题、生产经营管理、劳动安全卫生、保险福利、职工培训等方面的重要事项及时向全体职工公开，充分听取职工意见和建议；在队务公开中，把工资结算、材料节超、职工出勤、最高工资和最低工资形成原因等及时向职工公开；在班务公开中，及时向职工公开计分、奖罚、嘉奖分配等项目，真正实现阳光操作。矿（队）务公开率达到100%，问题整改率达到100%，职工的满意度达到98%。（尚升 严改丽）

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