宝鸡：在票决中绽放民主之花

近年来，宝鸡市人大常委会把探索实践民生实事项目人大代表票决制作为践行和发展全过程人民民主的重要举措，推动票决制在全市范围内铺开，通过将民生实事项目的选择权、决定权、监督权交给人大代表，实现政府民生实事项目由“为民作主”向“由民作主”的转变，从而让民主之花在“票决”中绚丽绽放。

实打实解决民生诉求

民生实事项目是涉及千家万户的惠民工程。岐山县凤鸣市场作为全县批发零售综合农贸市场，年久失修、设施陈旧。今年，在凤鸣镇二十届四次人代会上，以无记名票决方式，正式将凤鸣市场改造提升确定为2024年5个民生实事项目之一。

“现在改造结束后，不光给我们加固了棚顶，操作间也重新铺了瓷砖，旁边的路也弄得特别平整，运货时方便了不少，附近群众都爱过来逛，每天面皮都快不够卖了。”11月18日，群众代表席明利说。

凤鸣市场提升改造项目新增大棚摊位20余个，吸引入驻门店商家及大棚摊贩35户，让“民生项目”端起了“就业碗”。同时，还方便了市场附近4000余名群众日常生活，让老百姓的菜篮子拎得更加舒心。

今年以来，岐山县人大常委会全面启动实施县镇两级民生实事项目人大代表票决制工作，采取群众“点单”谋项目、代表“议单”定项目、政府“买单”建项目、人大“验单”督项目“四单”模式，将人大代表票决制工作贯穿于民生项目实施全过程，年初票决出县级民生实事项目9个、镇级30个，全面铺开人大代表票决民生实事项目工作，确保民生实事项目科学合理、切实可行。

关键小事撬动民生大事

“居住环境大幅改善，小区外立面、楼顶防水及楼道内均已完成翻新，我们住得很舒心。”11月18日，宝鸡市渭滨区7107厂家属院居民刘亚莉感慨道。这一变化得益于渭滨区人民代表大会票决确定的2024年民生实事项目——老旧小区改造。

2024年，渭滨区投入8491万元，改造11个项目，覆盖61个老旧小区、298栋楼、14493户，改造面积123.48万平方米。目前，改造任务已完成93％，预计11月底全面竣工，通过完善基础设施、提升配套与优化生活环境，不断提升居民生活环境与城市形象，实现了老旧小区的“蝶变”。

渭滨区人大常委会充分发挥制度优势与人大代表作用，遵循“党委领导、人大监督、政府落实、代表票决、群众参与”机制，紧盯四大环节，实施“四坚持四强化”工作模式，形成“群众提、代表定、政府办、人大评”工作闭环，实现了民生实事决策模式根本转变。

把群众呼声变成满意掌声

“入园难”“入园贵”问题备受关注。近年来，凤翔区城西片区新增大型小区11个，人口增加24800人，学前教育资源紧张。

为解决这一问题，凤翔区实施民生实事项目人大代表票决制，通过征集初选、会商研判、审议票决，确定了第三幼儿园、关中幼儿园、高新幼儿园三个幼儿教育类项目，确保项目贴近民意、符合民需。

据介绍，凤翔区第三幼儿园（雍城幼儿园）总投资3000万元，占地面积9004平方米，共设12个教学班、360个学位。该园已于2023年9月1日开园，获得家长和社会的广泛好评，人大代表测评满意度高达98.6％。

宝鸡市人大代表张薇说，凤翔区第三幼儿园的建成投用，极大优化了城区教育资源布局，城西片区学前教育整体布局更加合理，教育资源配置得到有效改善，为构建规范有序、均衡发展的教育体系提供有力支撑。

近年来，凤翔区人大常委会将票决制作为践行全过程人民民主的重要切入点，创新完善了“12345”票决制“凤翔实践”，以实际行动兑现对人民群众的庄严承诺，票决制工作深入人心，有力推动了教育等民生事业的发展。

本报记者  郝佳伟

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