技高者多得 创新者重奖

协商背景

陕西交控西安绕城分公司主要负责80.35公里西安绕城高速和20.58公里机场专用高速的运营管理工作，公司内设9个部门，下辖19个收费站、2个路产养护管理中心，现有职工（会员）1198人，其中女职工（会员）623人。为加强企业民主管理，切实保障职工参与权、表达权，在公司党政支持、公司工会积极推动、上级工会指导帮助下，公司逐步建立起集体协商制度。

协商过程

广开言路，实时征集协商议题。公司工会运用数字化手段，线上线下结合，全时全链收集职工意见建议。线下开展走访调研、座谈交流、面对面访谈等，线上开通“工会主席直通车”，职工可以随时随地反映问题。工会定期汇总梳理，对意见反映集中的、需要行政配合解决的问题建立清单，纳入协商议题备选库，逐个推动解决。

精心准备，确保协商顺利开展。协商前，公司工会对初步梳理的议题再次征集职工意见，议题确定后向行政发出书面要约征得同意。2024年，公司重点围绕技能人才薪酬激励相关议题展开协商，工会广泛收集资料、结合公司实际经营情况反复分析测算，合理确定协商目标。

严格程序，确保协商成果合法合规。经过前期精心准备，协商会议顺利召开，双方在落实职工技能补贴、体现技高者多得，落实创新提升奖励、体现创新者重奖两个方面达成了共识。会后，双方共同起草了集体合同草案，并提交职代会审议通过，报人社部门备案，向全体职工公示。

协商成效

陕西交控西安绕城分公司坚持职工参与、互利共赢、规范程序，真正发挥集体协商在规范企业运行、保障职工权益、稳定职工队伍、促进企业发展方面的积极作用。通过协商，公司为获得职业资格认证的职工兑现每月120元至350元不等的技能津贴；采取倾斜绩效发放制度，增加一线收费员收入，2年累计兑现488.24万元倾斜绩效奖励；深化协商成果，制定《鼓励员工个人提升奖励办法》，对学历提升、考取专业技术任职资格和相关职业资格、开展创新发明获官方认可的给予专项奖励。

协商经验主席谈

吕永岗

陕西交控西安绕城分公司工会主席

在集体协商工作中，我们以职代会为依托，始终坚持“职工参与、互利共赢、规范程序”三个原则，创新运用数字化手段，丰富职工民主参与载体、畅通职工诉求表达渠道，切实提高职工参与度，增强协商的代表性和实效性，通过协商让职工与企业“同心、同行、同创”。

协商特点律师评

吴波

陕西永嘉信律师事务所合伙人

该公司作为基础设施运营管理单位，具有辖区路线长、收费站点分散、公路车流量大、运营管理压力大、一线员工数量多的特点。通过线上线下征集职工意见，并在此基础上，确定重点议题，开展协商，通过兑现技能津贴、增加一线收费员收入一级专项奖励的方式落实技高者多得、创新者重奖。一方面兑现保障职工权益、稳定职工队伍的协商共识，另一方面通过协商成果体现企业鼓励职工提升职业技能、积极创新的导向。

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