跟帖评论自律管理承诺书 
解锁基层治理的司法“密码”
——西安法院多维参与综治中心规范化建设
语音播报：
本报全媒体记者 董欣
近日，记者走进西安雁塔区综治中心，科技法庭里法官正对一起买卖合同纠纷进行“门诊式”高效审理；40公里外的蓝田县综治中心调解室，调解员对照融入《吕氏乡约》智慧的“表格式”调解模板，成功化解一起劳务纠纷……这些散落在全市基层的司法创新剪影，共同描绘出一幅司法深度融入综治中心规范化建设的生动图景。
今年以来，西安法院大力推动全市基层法院入驻综治机构，解锁基层治理的司法“密码”，目前已有10家法院派出团队入驻。预计到6月底，综治中心规范化建设全面完成后，将形成“多点开花、全域协同”的基层治理新格局。
打造分层级治理枢纽
“过去老百姓打官司、办调解，得专门往法院跑。如今，在综治中心就能‘一站式’搞定。”在焕然一新的雁塔区综治中心，诉讼服务站内，登记立案、诉调对接等窗口有序排开；“共享法庭”里，同步录音录像、远程开庭、电子签名等科技功能一应俱全。
长安区人民法院的实践同样印证了“阵地前移”的价值。自去年3月该院诉讼服务团队入驻区综治中心后，导诉服务成了“门面担当”。“我们强化‘初次见面’的服务体验，后台则联动多部门完成分流、调解、研判。”该院一名导诉员说。
效果立竿见影，2024年，长安区人民法院共受理调解案件6783起，成功调解2194起。网约车司机李师傅对一起交通事故调解记忆犹新：“导诉员问清情况后，安排我去交警窗口，有调解员当场介入。不到1小时，对方就直接付清了赔偿款，效率特别高。”
构建专业化解纷矩阵
“司法入驻不是‘单兵作战’，而是‘集团军协同’。”西安市中级人民法院党组成员、副院长段红军如此形容入驻机制。
这一理念在西咸新区“秦创原法治保障中心”得到极致体现。这个专为企业打造的“司法全要素”中心，集纳了公共法律服务、行政复议、公安接报案、法院巡回审判等众多职能。“进一扇门，办结所有涉法业务”的“一站式”服务，让企业赞不绝口。新城区人民法院则将信访接待化解、司法调解功能嵌入区综治中心，由经验丰富的干警与区信访局工作人员并肩作战，共同接待来访、提供法律咨询、排查疏导矛盾。
蓝田县人民法院则巧妙挖掘本土智慧。他们以中国最早的成文乡约《吕氏乡约》为灵感，将“乡贤评理”“村规民约”融入调解，设计出独特的“表格式”调解模板。“我们的调解书里既有法律条文，也有《吕氏乡约》里‘德业相劝、患难相恤’的老话。老百姓看着亲切，道理也更容易听进去。”该院工作人员说。
建立全周期治理链条
翻开未央区人民法院驻区综治中心的纠纷化解台账，案件处理脉络清晰可循。一桩12名农民工讨薪案的处理堪称典范：法院组织核算、公安维持秩序、干部安抚情绪，最终就地调解并当场支付21万元工资。这种高效源于该院自2021年起建立的“联动、就地、多通路”一站式工作模式。3年多来，该中心服务群众超1.4万人次，化解纠纷近4000件，调解协议履行到位率超90％，履行金额近2000万元。
灞桥区人民法院的探索则插上了科技的翅膀。他们以“人民法院调解平台”为基础，打造“云调灞桥”智慧平台，与西安市社会治理平台、“长安E格APP”、公安“雪亮工程”等深度融合。“过去需要多方协调的繁琐流程，现在一部手机就能联动解决，效率高太多了。”这是社区专职网格员最大的感触。
随着司法力量深度融入综治中心规范化建设，这场司法与社会治理的“化学反应”正不断释放新活力。正如西安市中级人民法院党组书记、院长赵雷所言：“这既是新时代‘枫桥经验’的创新传承，更是推进社会治理现代化的关键落子。”未来，西安法院将继续推动司法服务与社会治理体系同频共振，以更实举措回应群众对公平正义的期盼。
关注公众号，随时阅读陕西工人报
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本报全媒体记者 董欣
近日，记者走进西安雁塔区综治中心，科技法庭里法官正对一起买卖合同纠纷进行“门诊式”高效审理；40公里外的蓝田县综治中心调解室，调解员对照融入《吕氏乡约》智慧的“表格式”调解模板，成功化解一起劳务纠纷……这些散落在全市基层的司法创新剪影，共同描绘出一幅司法深度融入综治中心规范化建设的生动图景。
今年以来，西安法院大力推动全市基层法院入驻综治机构，解锁基层治理的司法“密码”，目前已有10家法院派出团队入驻。预计到6月底，综治中心规范化建设全面完成后，将形成“多点开花、全域协同”的基层治理新格局。
打造分层级治理枢纽
“过去老百姓打官司、办调解，得专门往法院跑。如今，在综治中心就能‘一站式’搞定。”在焕然一新的雁塔区综治中心，诉讼服务站内，登记立案、诉调对接等窗口有序排开；“共享法庭”里，同步录音录像、远程开庭、电子签名等科技功能一应俱全。
长安区人民法院的实践同样印证了“阵地前移”的价值。自去年3月该院诉讼服务团队入驻区综治中心后，导诉服务成了“门面担当”。“我们强化‘初次见面’的服务体验，后台则联动多部门完成分流、调解、研判。”该院一名导诉员说。
效果立竿见影，2024年，长安区人民法院共受理调解案件6783起，成功调解2194起。网约车司机李师傅对一起交通事故调解记忆犹新：“导诉员问清情况后，安排我去交警窗口，有调解员当场介入。不到1小时，对方就直接付清了赔偿款，效率特别高。”
构建专业化解纷矩阵
“司法入驻不是‘单兵作战’，而是‘集团军协同’。”西安市中级人民法院党组成员、副院长段红军如此形容入驻机制。
这一理念在西咸新区“秦创原法治保障中心”得到极致体现。这个专为企业打造的“司法全要素”中心，集纳了公共法律服务、行政复议、公安接报案、法院巡回审判等众多职能。“进一扇门，办结所有涉法业务”的“一站式”服务，让企业赞不绝口。新城区人民法院则将信访接待化解、司法调解功能嵌入区综治中心，由经验丰富的干警与区信访局工作人员并肩作战，共同接待来访、提供法律咨询、排查疏导矛盾。
蓝田县人民法院则巧妙挖掘本土智慧。他们以中国最早的成文乡约《吕氏乡约》为灵感，将“乡贤评理”“村规民约”融入调解，设计出独特的“表格式”调解模板。“我们的调解书里既有法律条文，也有《吕氏乡约》里‘德业相劝、患难相恤’的老话。老百姓看着亲切，道理也更容易听进去。”该院工作人员说。
建立全周期治理链条
翻开未央区人民法院驻区综治中心的纠纷化解台账，案件处理脉络清晰可循。一桩12名农民工讨薪案的处理堪称典范：法院组织核算、公安维持秩序、干部安抚情绪，最终就地调解并当场支付21万元工资。这种高效源于该院自2021年起建立的“联动、就地、多通路”一站式工作模式。3年多来，该中心服务群众超1.4万人次，化解纠纷近4000件，调解协议履行到位率超90％，履行金额近2000万元。
灞桥区人民法院的探索则插上了科技的翅膀。他们以“人民法院调解平台”为基础，打造“云调灞桥”智慧平台，与西安市社会治理平台、“长安E格APP”、公安“雪亮工程”等深度融合。“过去需要多方协调的繁琐流程，现在一部手机就能联动解决，效率高太多了。”这是社区专职网格员最大的感触。
随着司法力量深度融入综治中心规范化建设，这场司法与社会治理的“化学反应”正不断释放新活力。正如西安市中级人民法院党组书记、院长赵雷所言：“这既是新时代‘枫桥经验’的创新传承，更是推进社会治理现代化的关键落子。”未来，西安法院将继续推动司法服务与社会治理体系同频共振，以更实举措回应群众对公平正义的期盼。
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