遏制“贫困户靠关系、低保靠买卖”离不开严肃问责

“薛寨村在新班子上任之前评定的72户贫困户中，有68户是错评，只有4户是真正的贫困户。低保户146户大部分是买卖得来的。”日前，媒体披露了河南省周口市扶沟县葛店乡薛寨村以往在扶贫领域中的乱象——“贫困户靠关系，低保靠买卖”。

虚列项目、编造虚假材料、虚报人数、冒用他人名义……近年来，在各地查处的扶贫领域违纪案例中，通过弄虚作假方式骗取扶贫资金、谋取私利的行为屡见不鲜。确定贫困户不精准，更是让许多真正的贫困户寒心。

是评定贫困户没有标准或标准不细致吗？非也。尽管具体的评定标准，各地可能会有所差异，但基本的标准是明确的，有人甚至将其归纳为顺口溜般的“五看”——一看房，二看粮，三看劳力强不强，四看有无读书郎，五看家禽猪牛羊。

回头再说报道中提到的薛寨村在新班子上任之前评定的72户贫困户，竟有68户是错评，只有4户是真正的贫困户。这显然是不能用“工作不认真不细致”之类的话就可以搪塞的。就到底，就是部分基层党员干部思想作风有问题，党性观念弱化，纪律意识淡薄，最终利欲熏心，以权谋私。

有句话说的好，贫困户识别的精准度偏离一寸，落实“对症下药、精准滴灌、靶向治疗”的要求就会偏离一丈。其结果必然是，耗费大量财力、物力、人力，贫困户依然贫困，贫困村依然“戴帽”，离党和政府开展精准扶贫工作的初衷相去甚远。

实践早已证明，只要思想作风对头，通过有效、合规的一系列程序，谁是贫困户并不难识别。按照群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、实地调查、信息录入等方法步骤，基本就可以保证此项工作的公开公平公正。但如果掺杂了个人的私心杂念，制度、程序和方法再好再科学，也是枉然。

面对“贫困户靠关系、低保靠买卖”现象，总得有一套行之有效的应对措施。从基础层面讲，当然是要加强农村基层组织建设，提升村级领导班子的整体素质，特别是政治思想素质，把那些“害群之马”及时清理出去，确保村级班子的纯洁性。从政策导向上讲，就是要加强“识贫”“定贫”的

规范化建设，建立健全公开透明的扶贫对象识别、确定机制，按照“县为单位、分级负责、精准识别”的原则，自下而上筛选确定贫困户。

更打紧的是，要把扶贫工作运行纳入法治轨道。对“识贫”“定贫”工作实行责任制，对弄虚作假、违规操作、套取利益的个人和组织，实施严格的责任追究，该处分的处分，该撤职的撤职，如有触犯法律的则应追究其法律责任。

一句话，要从根本上遏制“贫困户靠关系、低保靠买卖”现象，光靠批评教育不行，必须辅之于严肃问责才会产生应有的效果。□姚村社

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