陕西自贸试验区杨凌区域 走出现代农业特色发展新路径

本报讯（记者 鲜康）4月16日，陕西省人民政府新闻办公室举办“中国（陕西）自由贸易试验区两周年改革创新情况及成果”主题系列新闻发布会第三场，邀请杨凌示范区相关负责人介绍陕西自贸试验区杨凌片区两年来的改革创新成果。

杨凌片区是我国自贸试验区中唯一一个以现代农业为特色的自贸片区，截至2019年3月，杨凌片区注册市场主体1677户，新增注册资本152.91亿元，其中各类企业1433家；新增外资企业30户，同比增长109.9%；新增外贸备案企业88户，同比增长87.2%。2018年实现进出口总值8.17亿元，同比增长44%，增速位居全省第二。

在试点任务落实方面，杨凌片区承担的61项试点任务已经全面完成，完成率100%。在创新案例培育方面，与农业农村部等中央部委及省级有关厅局建立了现代农业创新工作联席会议机制。两年来，累计形成40个具有较强系统集成性特点的创新案例。在创新发展研究方面，组建了杨凌片区建设专家智库团队，成立了杨凌农业自贸研究中心，同时制定出台了《加快杨凌自贸片区发展的若干政策》。

围绕深化“放管服”改革，杨凌片区深入推进商事制度改革，企业登记注册平均时间压缩至1小时以内；建立并持续优化“多证合一、多项联办”服务平台，将农林领域的45项审批列入联办平台，实现了“一次受理、并联审批、五十四证合一、五十三项联办”；积极深化“放管服”改革，率先完成三批共225项省级委托下放事权的承接工作，首批“证照分离”100项改革试点工作全面完成；依托区内银行网点和工商服务站，建成了24个“行政事项审批（备案）联办服务中心”，实现了“跨界融合，全域通办”；推进贸易便利化，设立西北首个“出口退税流转金”，企业出口退税做到当日办结和当日退税，推进国内首单海关关税保证保险业务落户杨凌。

两年来，杨凌片区重点项目建设全面提速，投资总量不断扩大。重大项目招引实现突破，投资100亿元的绿地世界城等一批重点项目落户自贸片区；自贸片区路网建设、进境种苗口岸隔离温室和进境奶山羊隔离场等一批支撑项目启动建设；启动实施外经贸综合服务平台等一批重点项目，马来西亚、中国“一带一路”全球采购中心陕西分中心落地杨凌；综合保税区申报建设工作积极推进；杨凌铁路货运站国际仓储物流中心等项目前期工作加快推进。

围绕推进国际农业科技合作，重点建设国际农业创新港，为有效拓展国际合作渠道，在现有“1+3”国际合作平台的基础上，先后设立了荷兰等3个国际事务部，同时在日本设立了驻日办事处及投资贸易促进中心。推动国际农业科技平台有效集聚，中国-哈萨克斯坦现代农业研究中心等11家研究机构落户杨凌自贸片区。

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