陕西出台《推进企业上市三年行动计划》

□文晨

力争首年新增境内外上市公司8家；到2021年末新增30家，西安市至少新增15家，安康、榆林两地“清零”，上市公司布局更趋合理；力争总股本年均增长不低于15%……8月21日，省政府公布《推进企业上市三年行动计划（2019-2021年）》，通过9项重点任务的实施，使陕西上市公司发展质量大幅提升，引领带动地区经济社会发展的作用显著增强。

我省将组织实施“小升规、规改股、股上市”专项行动，每年“小升规”企业数量原则上不少于500家，组织“规改股”企业数量力争不少于当年升规企业数量的1/ 2。2019年年底前，组织现有规模以上企业集中股改。统筹建立省级上市后备企业资源库，各地、各部门在每年3月底前集中推荐满足条件的股改企业入库，后续成熟一家推荐一家。2019年8月底前，首批入库企业不少于200家，并实行动态管理。

在相关配套服务方面，优化企业上市营商环境，按照“一企一策”“一事一议”原则，依法快速办理企业上市所涉行政审批及确认等事项。推动符合条件的企业尽早尽快进入辅导程序，每年推荐辅导备案企业不少于30家。2019年9月底前，各级国资监管机构对国有控股上市公司逐一制定“发展质量提升方案”，对具备条件的其他拟上市国有企业逐一建立上市路线图和时间表，支持国有企业积极参与省内外上市公司并购重组及资本运作。各地指导民营控股上市公司制定“引领产业或区域发展规划”。

按照计划，我省将深化区域股权市场改革。2019年9月底前，设立科技创新专板。国有及国有控股金融企业包括国有创投机构、国有投资基金等开展直接股权投资，可以通过区域性股权市场挂牌方式退出。培育打造5家排名位居全国前列的本土股权投资机构，引导在全国排名前50位的创业投资机构、私募股权投资机构等在我省设立分支机构。同时，开展中介机构执业评价，加大财政奖补扶持力度。

据悉，我省将每年召开全省推进企业上市工作会议，每半年召开一次专题会议。2019年9月底前，各地将比照建立本地区推进企业上市工作领导机制，细化制定三年行动计划。

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