全面创新追赶超越

今年是落实贯彻党的十九大精神的开局之年，也是新修订的《中华人民共和国中小企业促进法》公布实施的第一年，再过一个多月就是第二个世界“中小微企业日”。那么，党的十九大以来，我省中小企业发展情况有哪些变化？

奋马扬鞭奔新程日新月异看变化

我国《中小企业促进法》正好是在党的十九大召开前夕修订完成的，在党的十九大精神的引领下，我省中小企业呈现出发展速度和发展效益“双提升”的良好态势，喜人的局面用“朝气蓬勃、日新月异”来形容一点都不为过……

根据去年底的统计数据，全省规模以上中小工业主营业务收入12265.1亿元，同比增长17.4%，高出全国平均水平8.1个百分点，增速位居全国第5位；实现利润增长35.8%，高出全国平均水平22.9个百分点，增速位居全国第7位；规模以上非公工业主营业务收入11666.8亿元，同比增长16.3%，增速位居全国第6位；利润增长24.2%，高出全国平均水平8.7个百分点，增速居全国第10位……那么，这一喜人成绩是如何取得的呢？

在省第十三次党代会上，省委、省政府提出了“五新”战略方案，并提出大力引导中小企业向“专精特新”方面发展的决策。这一切中要害的战略决策一经提出，立即就在省工业和信息化系统落地生根，并很快就开花结果。省中小企业局在工信厅的指导和支持下，针对我省中小企业与经济发达地区相比，存在的中小企业和民营经济活力不强的瓶颈，直面难题，制定了《关于推动破解民营经济活力不强难题工作方案》和《陕西省中小企业和非公经济追赶超越工作实施方案》，明确工作思路、目标任务、路径措施和保障机制，并对全省各市县区的“追赶超越”实施情况进行季度点评。仅去年一年就组织认定251家企业为陕西省“专精特新”中小企业，全省累计认定“专精特新”企业401户。制定“千企示范万企转型”行动计划，将245家企业确认为省民营经济转型升级示范企业，全省转型升级示范企业累计达到533户。

扛起责任解难题多措并举破瓶颈

在突破我省“中小企业和民营经济活力不强”的瓶颈时，省工信厅和省中小企业局迎难而上，多措并举。

破解难题的主要措施有：加快培育市场主体；进一步提升县域工业集中区平台载体孵化水平；鼓励中小企业在多层次资本市场融资；提升效能，进一步加强服务体系建设；搭建平台，加快中小企业“走出去”步伐；加强调查研究和经济运行预警监测。

针对全省中小企业成长梯队2482户“三星”企业发展中的创新难点问题，共开展梯队企业专项服务活动195场次，服务企业12786户，服务人员54.95万人次；在全省范围内开展协作配套中小企业和家庭工业集群发展情况调查，推动建立协作配套企业目录，促进协作配套型中小企业发展；全省共确定19个中小微企业创业创新示范县（市、区），安排资金9700万元；鼓励小微企业创业创新基地争创国家级和省级双创基地，对10个发展突出的省级“双创”基地给予每家50万元一次性奖励，对19个总投资15.25亿元的“双创”基地建设项目给予总计950万元专项资金扶持。

目前，累计认定省级“双创”基地74家，其中11家被工信部认定为国家级“双创”示范基地；拓宽小微企业融资渠道，持续推动中小企业在新三板、股权交易中心挂牌。深入市县开展新三板、区域股权交易市场培训。在全省范围内组织专家团深入市、县轮训9场，受训企业近千户，调研企业50余户。并充分发挥省级中小企业发展基金的引导作用，开展“银税互动、助力小微”活动。目前已有9家银行业金融机构参与，累计为8963户纳税人发放贷款80.64亿元；参与承办了中小企业跨境投资与贸易合作洽谈会，组织全省500余户中小企业与来自韩国、哈萨克斯坦、英国、意大利等18个国家和地区的100多家企业参会洽谈,省中小企业局被评为省政府招展组展工作先进单位。组织我省51家中小企业的6大类100余种产品参加第14届中国国际中小企业博览会，吸引了众多参展商的目光。（文锋）

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