宜君县：破解代表建议“被满意”现象

本报讯（记者 薛生贵）“11月10日左右，我县第一座大桥就能通车。”10月30日，铜川市宜君县交通运输局副局长金燕透露，县人大代表建议修建的新郭寨桥竣工后，周围9个村庄将告别原来即将报废的土桥，迎来86米长、7.5米宽的四跨现代大桥。

山大沟深的尧生镇是宜君县苹果优产区，年产量1.23亿吨左右。然而主产区的郭寨村等9个村庄通往外界的100多米危桥（老郭寨桥）吓跑了客商，致使好产品卖不上好价钱。

2017年元月，在宜君县十七届人大第一次会议上，尧生镇人大主席冯振龙与该镇16名县十七届人大代表共同提出《关于修复郭寨桥的建议》。由于种种原因，连续两年未办结。县人大常委会坚持跟踪督办，直至2019年7月项目终于动工。

宜君县人大常委会人事代表工作委员会主任任良才说，类似新郭寨桥这样，需要资金支撑才能办理的建议案，他们采取持续跟踪督办的办法，直至代表“真”满意为止。

在督查督办过程中，除了采用电话、书面等常规方式外，他们还结合半年和年终考核，由人大常委会人代工委和县委、政府督查室组成考核组，对于督办中代表对于结果基本满意和不满意的建议，通报责令承办部门整改或重新办理，并将督办结果纳入年度考核内容中。

“责任明晰，重点督办。”宜君县人大常委会副主任马小平说，人代会后，他们第一时间挑选出重点建议，确定常委会包抓领导和责任人员，加强督查督办。同时，还以人大常委会名义下发文件，要求县政府召开交办会，并将代表所提建议按工作性质分为A（当年确定能够办理的）、B（经过争取协调可以办理的）、C（经过争取项目、资金方可办理的）三类，分别确定办理单位。

2016、2017、2018年，该县人大常委会分别对5件、7件、4件C类建议跟踪滚动督办，目前均办理到位。比如，城区经常停水问题，随着供水议案完结得到有效解决。2018年，宜君高级中学高考本科上线率实现历史突破，达到40人。这虽然离不开西安市83中的帮扶援建，更得益于两年前县人大代表关于提升教学质量议案的落实。

三年来，该县人代会建议办结率由84%提高到94%，代表对建议意见的满意率和基本满意率提升至95%。

“今年办不了，来年接着办。一届办不了，下届接着办。”宜君县人大常委会主任李宏林说，跟踪督办是破解代表建议“被满意”现象比较有效的办法，要不断坚持和创新。

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