积极推动数字化产业链升级

□姜奇平

5月13日，国家发展改革委联合有关部门、国家数字经济创新发展试验区、媒体单位，以及互联网平台、行业龙头企业、金融机构、科研院所、行业协会等145家单位，通过线上方式共同启动“数字化转型伙伴行动（2020）”（简称“伙伴行动”），旨在形成多方合力，推行普惠性“上云用数赋智”服务，培育数字经济新业态。

当前，国际形势复杂多变，全球产业链、供应链挑战与机遇并存。我国中小微企业在疫情冲击下，一方面纾困一方面转型，开始打造数字化升级版的全球产业体系，开展“数字化转型伙伴行动”恰逢其时。

中小企业应对疫情冲击，要抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇，化危为机，培育数字化产业链，建设数字供应链。为此，要搭建联合推进机制，提供转型服务，在更大范围、更深程度推行普惠性“上云用数赋智”服务，提升转型服务供给能力。

“伙伴行动”明确了转型服务的升级方向，突出对产业链、供应链本身升级的思路，提出“打造跨越物理边界的‘虚拟产业园’和‘虚拟产业集群’，促进产业链向更高层级跃升”“培育产业链上下游和跨行业融合的数字化生态体系”“建设数字供应链，带动上下游企业加快数字化转型”。疫情过后，中小微企业不是简单回到过去或低水平拉锯，而是打造数字供应链，通过数据流在更高层面整合传统生产要素，以此构建具有世界先进水平的数字化供应链体系，在转型升级中寻求增量突破。

“伙伴行动”明确了转型服务的驱动方式。与以往产业链、供应链物质投入驱动方式不同，“伙伴行动”突出新要素、新机制在发挥新动能潜力方面的作用，强调资源共享、服务共建，提出“通过共享经济模式开放数字化转型资源”，倡导“实现资源高效利用和价值共享”，鼓励提供“共性解决方案”“开放普惠化的转型产品和服务”。

“伙伴行动”明确了转型服务的机制保障，提出了联合推进的机制创新方式，政府在推进“上云用数赋智”服务时强调普惠性，同时支持鼓励平台企业推出有偿共享服务，支持互联网企业、共享经济平台建立“共享用工平台”“就业保障平台”，打造传统产业服务化转型的新生态。

“数字化转型伙伴行动倡议”激发企业数字化转型内生动力，在推动数字化产业链升级中，帮助中小微企业完成转型，支撑经济高质量发展。

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