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第7493期:第02版 综合新闻

人间烟火味 最抚凡人心

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国务院总理李克强日前称赞地摊经济、小店经济“是人间的烟火,是中国的生机”。

据不完全统计,截至目前,至少已经有上海、济南、南宁、郑州、南京、成都、合肥、厦门,以及陕西等27地明确鼓励发展地摊经济。可以预见的是,未来会有更多地方加入队伍,助力地摊经济发展。

5月27日,陕西省政府办公厅下发《关于印发促进市场消费积极应对新冠肺炎疫情影响的若干措施》(简称《措施》)。《措施》特别提出“在不影响人行通道、确保安全的情况下,允许城区临街店铺出店经营,允许大型商场适度占道促销,允许在居民居住集中区开辟临时摊点摊区,允许流动商贩在一定时间和区域占道经营”,由各市区政府、住建、市场监管、商务厅等部门负责保障实施。

这是陕西省级层面第一次提出关于占道经营的“四允许”,也凸显新冠肺炎疫情常态化防控期间,政府部门对“保民生”工作的迫切要求。陕西省决策咨询委员会民生组组长、研究员石英认为,从中央到地方,都在对地摊经济释放着积极信号,这也彰显出政府部门的态度和魄力,地摊经济是恢复城市烟火气非常必要的举措。

从西安市城管局首批设置的128处早市、夜市、临时摊群点向市民开放,到曲江新区向社会公告城市管理柔性执法促进消费方案,再到省政府推出占道经营“四允许”。这些因地制宜激活地摊经济的举措都彰显着政府部门的态度和魄力,也体现着城市管理者的智慧。


6月3日晚间,西安市梨园路夜市上几十家美食店铺汇聚了特色小吃、风味烧烤等,不少市民结伴前来寻觅美食。(本报记者 鲜康 摄)


执法部门:多揽些“麻烦事”让群众得实惠

关于“路边摊”放开还是收紧,长期以来争议不断。在疫情防控常态化形势下,允许占道摆摊确属善政,是对普通民众的真正关怀。

西安碑林区城管局长安路中队副中队长蒋帅坦言,执法队员的日常工作中,更多是肩负着服务经济发展、为商户解决困难,推动商家复工复产的职责,地摊经济的松绑,确实在一定程度上加大了城市管理的难度,但是作为执法队员,他们理应多承担一些服务工作,多揽些“麻烦事”,“让群众得实惠,多一些方便,这个口子就开得值。”

相比成都制定出台的《关于建立城市管理“八项机制”深化柔性管理服务助力“六保”任务落实落地的意见》,西安市的实施细则也在进一步完善中。进入夏季,还要有针对性地设立一些水果摊群点,通过多部门齐抓共管,引导规范经营,满足市民需求。


(本报记者 鲜康 摄)


各地地摊经济

渭南市  渭南市临渭区城市管理执法局向阳执法大队积极行动,在城区滨河大道沿线设置便民市场,允许经营户在规定的时间段进行摆摊经营。经过申请报备等前期准备,滨河大道沿线便民市场开始试运营,报名的经营户达130多户。促进了经济恢复,解决了低收入群体生计问题,融洽了城管执法人员和商贩的关系,方便了周边群众,收到了多赢的效果。

宝鸡市  宝鸡高新执法大队结合实际,逐步放宽便民摊群点。拟准备在高新建材城和高铁南站周边,设立两处蔬菜瓜果临时市场。针对小商小贩和地摊小商户,拟在高新区水木清华步行街、财富大厦步行街、星钻国际步行街等处,设立专门区域允许地摊商贩有序摆放。

杨凌示范区  5月初,杨凌示范区出台支持服务业高质量发展“15条”,其中,明确提出要培育发展夜间经济,合理规划布局建设夜市,切实改造夜间消费环境,提升消费档次,丰富消费内容。目前,杨凌设置有临时便民摊群点12个,摊位200多个,农科路、新桥路已经设置了夜间烧烤、夜市一条街,这一措施直接和间接增加就业岗位超过500个,帮助广大群众和商家一起共渡难关。


市民在西安市梨园路夜市的摊点上挑选小商品。 (本报记者 鲜康 摄)

6月3日下午,25岁的赵风范在西安市大唐西市摆摊售卖手工做的鞋。来自咸阳市礼泉县的赵风范白天从事商场售货员的工作,疫情让她的收入受到了影响。“为了让自己过得更好一些,我利用下班时间摆地摊,除了卖姥姥做的小鞋子以外,我还卖袜子,10元5双,每天的营业额在200元左右。”她说。 (本报记者 刘强 摄)

6月2日晚上,在西安市书院门创业者正在售卖自己制作的折扇。摊主吕丽(前排左三)说:“一把扇子50元左右,一晚上收入挺不错的。”  (本报记者 刘强 摄)


新闻链接

五菱推出地摊概念车公司销售电话被打爆

本报讯 6月3日,五菱荣光推出的一款地摊概念售货车引发港股五菱汽车(00305. HK)股价异动,在3日盘中一度飙升近130%。

五菱汽车证券部相关负责人介绍,该款车售价为56800元,具体价格根据不同配置有波动。“这款货柜车5月份刚刚推出,公司还没怎么宣传。上个月卖了300多台,但今天销售公司的电话被打爆了,今天一天的接单量估计超过了上个月整月的销售量。”

截至6月3日,超过10只地摊经济概念个股收盘涨停。小商品城、茂业商业、广百股份、百大集团等股票继续涨停。


6月1日一大早,大荔县高铁大道南边的“马路市场”熙熙攘攘,大荔城管部门结合实际,解决农民自产自销难题,有序开放地摊经济,解决了灵活就业等问题。  (李世居 王伟红 摄)


点 评:小摊点背后是大民生

发展地摊经济,其带动的就业数字背后是一个个鲜活的个体和家庭。很多在城市中摆摊的商贩都是没有稳定工作的低收入人员,允许他们摆摊,不仅可以让他们有收入,也方便了城市居民的生活。

就业作为民生之本,稳就业保就业就凸显它的重要性。而放开地摊经济,就是要提供更多的灵活就业岗位,让更多的人灵活就业。从另外一个角度来说,地摊经济也孕育着更高级的创业市场,对于这些个体户和自由职业者来说,摆地摊是他们的一个创业起点,从这个起点出发,他们才能走向更高级的创业历程。

同时也要注意到,地摊经济、夜市经济涉及餐饮、小商品零售等多个行业,政策推行后,难免引发一些城市管理难题,如食品安全、商品质量、噪声油烟、缺斤少两甚至社会治安等。城市执法部门应借此机会一举解决长期存在的规范地摊经济问题做到有举报必调查,违法必究、执法必严。但同时也要避免出现矫枉过正、一刀切的情况。

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