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历史交汇点上的宏伟蓝图

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》诞生记

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中华民族伟大复兴的逐梦航程,迎来新的出发——

2 0 2 0 年1 0 月2 9 日,如潮的掌声中,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。

这份在习近平总书记亲自领导下、汇聚全党全国智慧编制而成的行动纲领和政治宣言,擘画了中国面向未来的宏伟蓝图——

在胜利实现第一个百年奋斗目标之后,以习近平同志为核心的党中央将带领1 4 亿中国人民开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向着第二个百年奋斗目标继续奋勇前行!

肩负伟大使命,把准前行航向,吹响向第二个百年奋斗目标进军的号角

2 0 2 0 年,中华民族迎来又一个历史关键节点。

“十三五”收官在即,全面建成小康社会、完成脱贫攻坚任务、实现第一个百年奋斗目标胜利在望;“十四五”新篇待启,中华民族将踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。

站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,以习近平同志为核心的党中央担当着千钧重任。

2 0 2 0 年春天,北京中南海。

就在领导全国人民抗击新冠肺炎疫情的紧要时刻,以习近平同志为核心的党中央,同时进行着一场事关民族复兴前途命运的战略谋划。

3 月,中央政治局常委会、中央政治局先后召开会议,决定党的十九届五中全会重点研究“十四五”规划建议问题,并决定成立文件起草组,由习近平总书记担任组长,李克强、王沪宁、韩正同志任副组长,有关部门和地方负责同志参加,在中央政治局常委会领导下进行文件起草工作。

4 月1 3 日,武汉“解封”还不到一周,习近平总书记就在中南海怀仁堂主持召开文件起草组第一次全体会,对文件起草工作进行指引。

在这次动员会上,习近平总书记鲜明指出:“十四五”时期是我国全面建成小康社会之后,乘势而上为实现第二个百年奋斗目标而奋斗的第一个五年,是我国抓住难得机遇、顶住各种挑战、拓展发展新空间的关键时期。

“现在,摆在我们面前的历史性课题就是加强顶层设计和科学规划,继续贯彻落实党的十九大作出的战略安排,指导全党全国做好未来5 年经济社会发展工作。”习近平总书记在这次讲话中一下子就提出了3 8 个需要重点研究的课题。

今日之中国,正在攻坚克难中书写新的历史巨变——

经济总量今年预计超百万亿元,人均G D P 突破1 万美元;拥有世界最大中等收入群体,形成强大国内市场;生态环境明显改善,美丽中国建设成效显著;5 5 7 5 万农村贫困人口实现脱贫,困扰中华民族千百年的绝对贫困问题将彻底解决……

“十三五”期间,面对错综复杂的国内外形势和突如其来的新冠肺炎疫情考验,以习近平同志为核心的党中央坚定沉着、保持定力,稳经济、促发展、战疫情、斗灾情、化危机、应变局,奋发有为推进党和国家各项事业,中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步,社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。

来之不易的成绩,凝结着习近平总书记的心血智慧,展现出习近平新时代中国特色社会主义思想的强大生命力和科学真理性的光芒,汇聚着1 4 亿人民团结奋进的磅礴伟力。

今日之中国,即将开启一段更辉煌的征程——

2 0 2 1 -2 0 3 5 ,在中华民族伟大复兴的历史坐标上,将是怎样的1 5 年?

党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排。这次五中全会提出2 0 3 5 年远景目标,正是对第一个1 5 年基本实现社会主义现代化的具体谋划。到那时,改革开放后邓小平同志提出的“三步走”战略设想,将提前1 5 年成为现实,而“十四五”则是这一阶段的开篇之作。

对于历经苦难与辉煌的中华民族来说,现代化国家,曾是如此期盼却遥不可及的梦想。无数仁人志士前仆后继不懈奋斗的目标,即将在我们这一代人手中成为现实!

今日之中国,已进入实现中华民族伟大复兴的关键时期,发展面临前所未有的复杂环境——

向内看,我国发展仍处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。我国已转向高质量发展阶段,经济长期向好,但发展不平衡不充分问题仍然突出,重点领域关键环节改革任务仍然艰巨,全面实现社会主义现代化还有相当长的路要走;

向外看,世界百年未有之大变局进入加速演变期,和平发展仍是时代主题,但国际形势的不稳定性不确定性明显增强,新冠肺炎疫情大流行影响广泛深远,单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁,世界进入动荡变革期。

面对历史的重托、人民的期待,习近平总书记以强烈的使命感责任感,登高望远、运筹帷幄。

事实上,2 0 1 9 年1 0 月党的十九届四中全会后,习近平总书记就开始关于党的十九届五中全会部署全面建设社会主义现代化国家的思考,并开展了一系列调查研究,就相关重大问题作出了一系列重要指示批示,要求有关部门及时研判、及早研究。

统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,我们党如何团结带领全国各族人民踏上现代化新征程?如何在世界的动荡变革期延伸和延展中国的战略机遇期,在化危为机中下好先手棋、赢得发展主动权?

“在发展环境发生深刻变化的情况下,党内外、国内外都在看着我们。五中全会要在历史关键时刻对国家发展走向作出战略指引。”习近平总书记的话铿锵有力。

无论在国际多双边场合,还是走进田间地头、产业园区调研,抑或主持召开一场场重要会议、一次次中央政治局集体学习……习近平总书记始终在深入调研和思考中把脉发展大势,回答时代之问。

习近平总书记高瞻远瞩的谋划,充分体现在起草组第一次会议上的重要讲话之中,并且成为此后约2 0 0 天文件起草全过程的根本遵循。

——为新时代新征程的领航图把准方向。

明确“十四五”时期的时代方位,从“两个大局”出发阐明中国未来发展的机遇与挑战……习近平总书记谋深虑远,深刻阐明制定好“十四五”规划建议的重大意义。

“制定好‘十四五’规划建议,为编制规划纲要提供依据,向社会传递未来5 年我国发展的主要目标、优先领域、重点任务,有利于引导全社会汇聚共识、凝聚力量,推动我国经济社会发展不断取得新的成就。”习近平总书记指出。

——明确研究制定规划建议的总体要求。

“谋划‘十四五’时期发展,必须贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会确定的重大战略部署,把握全面建设社会主义现代化国家的目标要求,深入贯彻新发展理念。”习近平总书记强调。 (下转第二版)

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