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延安市安塞区总工会
为陕西工会贡献出服务职工的创新之举
语音播报：
安塞，是“为人民服务”的发祥地、“党员承诺制”的发起地。1 9 4 4 年，张思德在延安的大生产运动中，到安塞县山中烧木炭，献出了年轻生命，毛泽东写下了《为人民服务》的名篇。现在，安塞区总工会为陕西工会贡献出服务职工的创新之举。
省总工会党组副书记、常务副主席张仲茜看望慰问全国劳模张莲莲。
省总工会党组成员、副主席张剑调研指导安塞工会工作。
延安市政协副主席、市总工会主席黑树林调研指导安塞工会工作。
召开劳模座谈会。
一、安塞区区情和安塞区总工会情况
安塞区位于延安市北部，全区辖8 镇3个街道办事处，1 1 7 个村，总土地面积2 9 5 0平方公里，总人口1 7 .7 1 万。主要有石油、天然气和人文旅游三大资源。安塞以腰鼓、剪纸、农民画、民歌为代表的民间艺术历史悠久、源远流长，在国内外享有较高声誉，先后被授予“腰鼓之乡”“剪纸之乡”“民间绘画之乡”“民歌之乡”和“中国曲艺之乡”。
延安市安塞区总工会于1 9 7 6 年成立，下设延安市安塞区职工俱乐部（职工培训学校）。延安市安塞区总工会设党组和党支部，区总工会党组隶属于中共延安市安塞区委，区总工会党支部隶属于中共延安市安塞区委办党委所属党支部，区总工会下设延安市安塞区职工俱乐部（含职工培训学校，两套机构、一套班子）。
二、坚持党的领导，“听党话、跟党走”，组织动员职工发挥主人翁精神和劳模先锋模范作用
（一）每半年向市总和区委书面报告一次工作，区委在政治上安排工会主席固定列席参加区政府常务会议，不定期召开工会与政府联席会议，发出工会声音，切实解决事关全区工会工作的重大问题，凝聚各镇（街）、机关和事业单位力量。例如：2 0 1 8 年在联席会议上的几条建设性议题：一是严格落实工会会费收支意见，全区行政事业单位工会经费按规定将职工工资总额的2 ％ ，全额列入财政预算，按季度划拨；二是提高各级劳模津贴，由区财政局在区总工会经费预算中列支，由区总工会具体负责发放。
（二）为了能够拉近与职工距离，倾听一线声音，真实反映一线现状，解决一线问题，凝聚干事创业的积极性，体现劳动模范的先进性和职工的主人翁精神，安塞区总工会紧紧围绕省总工会提出的“往职工中走、往心里做、往实处落”行动，以及市总工会提出的“弘扬精神、围绕大局、创新工作、服务职工”工作思路，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，在全区工会系统制度化开展“五访五问五解决”活动，并将其作为年度目标责任考核指标，即：一访国有和非公企业，调查企业发展中遇到的困难，解决企业工会组建的瓶颈问题；二访劳模和先进工作者，了解先进模范作用发挥的如何，解决劳模作用发挥不够的问题；三访困难职工群众，了解生活困难状况，解决职工所需所盼问题；四访区域内各级工会，调研工会工作的难点在哪，解决基层工会工作人员少、经费难以保障、工作量大和面宽的实际问题；五是访区、镇两级党委政府，了解党委的要求和政府的需求，解决给上级汇报不够、围绕政府工作联系部门不畅的问题。
三、以工会改革和市、区职工队伍建设改革为指引，落实各项改革举措，深化工会工作创新，不断增强工会组织动员职工的能力、源头上参与社会治理的能力、为职工维权服务的能力，充分发挥工会组织的桥梁和纽带作用。
（一）深化宣传教育实践。通过党的理论政策宣讲、“三秦工匠”等先进事迹报告，持续开展丰富多彩的职工文化活动，大力弘扬劳模精神、工匠精神、劳动精神和奉献精神，每年制作反映区内各个领域、各条战线建设成就的若干电视宣传片。
（二）创新建功立业劳动竞赛。对标我区“十三五”目标任务，制定全区劳动竞赛十三五规划，围绕我区“五大战略”开展“追赶超越”主题劳动竞赛，创新劳动竞赛组织方式和活动开展方式，激发广大职工的热情和干劲。
（三）提升职工技术创新能力。着力推动企业建立“职工（劳模）创新工作室”，促进完善技术工人培养、使用、激励机制。以提升职工技术水平为目标，组织开展职业技能大赛、岗位练兵、技术比武、合理化建议等群众性技术创新活动，打造以“能工巧匠”为代表的职工人才队伍。
（四）建立综合荣誉联评机制。制定延安市安塞区劳动模范奖和五一劳动奖评选管理工作办法（试行）。严格按照自下而上、逐级推荐、差额评选的方式进行推荐，严格执行“两审两公示”制度，即实行初审和复审两次审核，切实做好劳动模范、五一劳动奖及其他荣誉的申报评选工作，确保评选表彰工作公平公正公开。
（五）打造职工文化活动阵地。把俱乐部（职工学校）等职工活动阵地作为公益事业纳入公共文化服务体系，纳入国民经济与社会发展规划和城乡建设总体规划，纳入政府年度财政投入计划。加大区财政对当地俱乐部（职工学校）建设的支持力度，探索阵地共建、成果共享新途径，明确责任，统筹管理，优化配置各方资源，打造一批面向职工群众、功能完备、吸引力强的职工活动阵地。
（六）建设精干高效工作队伍。落实“三项机制”，建立“专兼挂并举、内外双向流动”制度。推动从优秀职工和基层工会干部中遴选机关专职干部工作，选派工会机关干部到地方工会、大众企业挂职锻炼，推动各级工会机关与党政机关干部双向交流。
（七）强化工会维权机制建设。坚持政府与工会联席会议制度。推进集体协商和集体合同制度建设。完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利。参与劳动法律法规政策的制定和监督检查，畅通职工群众合理诉求表达渠道，维护广大职工合法权益。围绕“治安网格化”管理平台，结合爱心驿站（户外劳动者集中服务站）的优势，收集职工诉求，帮助解决实际问题，并将该项工作常态化。
（八）实施困难职工精准帮扶计划。制定困难职工家庭解困脱困计划，通过分类、分户、分人，实施帮扶解困动态管理，发展职工互助保障，实现对困难职工和“包联村”贫困户的精准帮扶，做新做实工会帮扶工作服务品牌，按期完成解困脱困目标任务。
（九）严格落实工会会费收支意见。认真贯彻落实《中华人民共和国工会法》和陕西省总工会、陕西省财政厅《关于行政事业单位工会经费划拨问题的通知》（陕工发［2 0 0 4 ］3 1 号）精神。加强工会经费收缴管理，保证工会经费及时足额到位，确保工会组织依法履行各项社会职能。全区行政事业单位工会经费按规定的职工工资总额的2 ％，全额列入财政预算。区总工会严格执行工会经费收支管理规定，并接受上级工会经审委的审计。
（十）落实基层工会目标责任管理。将全区1 1 个镇（街）工会和区直各部门工会工作纳入区委年度目标责任考核办法。
（十一）做好全区普惠服务制度。在全区范围内征集交通、餐饮、购物、娱乐、健康、医疗等方面的商家，进行全方位的合作，全面为广大会员提供普惠性、个性化的便捷优惠服务，推广办理普惠卡。
（十二） 发挥爱心驿站（户外劳动者集中服务站）作用。爱心驿站，始建于2 0 1 4年，是为了穿梭在大街小巷，长期从事高强度作业的户外劳动者而建立的，其目的就是为广大户外劳动者提供一个能够休息、乘凉、取暖和阅读的场所，其服务功能可基本满足户外劳动者，累了可休息，热了可乘凉，冷了可取暖，渴了有热水，饭菜可加热，手机可充电，小伤可处理，小病可自救，困难可申报，入会可申请，法律可援助。 （袁鹰）
陕西工人报社社长、总编辑王琴茹调研指导安塞工会工作。
全国总工会副主席（兼）郭明义在安塞作专题报告。
举行“八大群体”集中入会。
开展职工篮球赛。
爱心驿站。
安塞全景。
关注公众号，随时阅读陕西工人报
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安塞，是“为人民服务”的发祥地、“党员承诺制”的发起地。1 9 4 4 年，张思德在延安的大生产运动中，到安塞县山中烧木炭，献出了年轻生命，毛泽东写下了《为人民服务》的名篇。现在，安塞区总工会为陕西工会贡献出服务职工的创新之举。
省总工会党组副书记、常务副主席张仲茜看望慰问全国劳模张莲莲。
省总工会党组成员、副主席张剑调研指导安塞工会工作。
延安市政协副主席、市总工会主席黑树林调研指导安塞工会工作。
召开劳模座谈会。
一、安塞区区情和安塞区总工会情况
安塞区位于延安市北部，全区辖8 镇3个街道办事处，1 1 7 个村，总土地面积2 9 5 0平方公里，总人口1 7 .7 1 万。主要有石油、天然气和人文旅游三大资源。安塞以腰鼓、剪纸、农民画、民歌为代表的民间艺术历史悠久、源远流长，在国内外享有较高声誉，先后被授予“腰鼓之乡”“剪纸之乡”“民间绘画之乡”“民歌之乡”和“中国曲艺之乡”。
延安市安塞区总工会于1 9 7 6 年成立，下设延安市安塞区职工俱乐部（职工培训学校）。延安市安塞区总工会设党组和党支部，区总工会党组隶属于中共延安市安塞区委，区总工会党支部隶属于中共延安市安塞区委办党委所属党支部，区总工会下设延安市安塞区职工俱乐部（含职工培训学校，两套机构、一套班子）。
二、坚持党的领导，“听党话、跟党走”，组织动员职工发挥主人翁精神和劳模先锋模范作用
（一）每半年向市总和区委书面报告一次工作，区委在政治上安排工会主席固定列席参加区政府常务会议，不定期召开工会与政府联席会议，发出工会声音，切实解决事关全区工会工作的重大问题，凝聚各镇（街）、机关和事业单位力量。例如：2 0 1 8 年在联席会议上的几条建设性议题：一是严格落实工会会费收支意见，全区行政事业单位工会经费按规定将职工工资总额的2 ％ ，全额列入财政预算，按季度划拨；二是提高各级劳模津贴，由区财政局在区总工会经费预算中列支，由区总工会具体负责发放。
（二）为了能够拉近与职工距离，倾听一线声音，真实反映一线现状，解决一线问题，凝聚干事创业的积极性，体现劳动模范的先进性和职工的主人翁精神，安塞区总工会紧紧围绕省总工会提出的“往职工中走、往心里做、往实处落”行动，以及市总工会提出的“弘扬精神、围绕大局、创新工作、服务职工”工作思路，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，在全区工会系统制度化开展“五访五问五解决”活动，并将其作为年度目标责任考核指标，即：一访国有和非公企业，调查企业发展中遇到的困难，解决企业工会组建的瓶颈问题；二访劳模和先进工作者，了解先进模范作用发挥的如何，解决劳模作用发挥不够的问题；三访困难职工群众，了解生活困难状况，解决职工所需所盼问题；四访区域内各级工会，调研工会工作的难点在哪，解决基层工会工作人员少、经费难以保障、工作量大和面宽的实际问题；五是访区、镇两级党委政府，了解党委的要求和政府的需求，解决给上级汇报不够、围绕政府工作联系部门不畅的问题。
三、以工会改革和市、区职工队伍建设改革为指引，落实各项改革举措，深化工会工作创新，不断增强工会组织动员职工的能力、源头上参与社会治理的能力、为职工维权服务的能力，充分发挥工会组织的桥梁和纽带作用。
（一）深化宣传教育实践。通过党的理论政策宣讲、“三秦工匠”等先进事迹报告，持续开展丰富多彩的职工文化活动，大力弘扬劳模精神、工匠精神、劳动精神和奉献精神，每年制作反映区内各个领域、各条战线建设成就的若干电视宣传片。
（二）创新建功立业劳动竞赛。对标我区“十三五”目标任务，制定全区劳动竞赛十三五规划，围绕我区“五大战略”开展“追赶超越”主题劳动竞赛，创新劳动竞赛组织方式和活动开展方式，激发广大职工的热情和干劲。
（三）提升职工技术创新能力。着力推动企业建立“职工（劳模）创新工作室”，促进完善技术工人培养、使用、激励机制。以提升职工技术水平为目标，组织开展职业技能大赛、岗位练兵、技术比武、合理化建议等群众性技术创新活动，打造以“能工巧匠”为代表的职工人才队伍。
（四）建立综合荣誉联评机制。制定延安市安塞区劳动模范奖和五一劳动奖评选管理工作办法（试行）。严格按照自下而上、逐级推荐、差额评选的方式进行推荐，严格执行“两审两公示”制度，即实行初审和复审两次审核，切实做好劳动模范、五一劳动奖及其他荣誉的申报评选工作，确保评选表彰工作公平公正公开。
（五）打造职工文化活动阵地。把俱乐部（职工学校）等职工活动阵地作为公益事业纳入公共文化服务体系，纳入国民经济与社会发展规划和城乡建设总体规划，纳入政府年度财政投入计划。加大区财政对当地俱乐部（职工学校）建设的支持力度，探索阵地共建、成果共享新途径，明确责任，统筹管理，优化配置各方资源，打造一批面向职工群众、功能完备、吸引力强的职工活动阵地。
（六）建设精干高效工作队伍。落实“三项机制”，建立“专兼挂并举、内外双向流动”制度。推动从优秀职工和基层工会干部中遴选机关专职干部工作，选派工会机关干部到地方工会、大众企业挂职锻炼，推动各级工会机关与党政机关干部双向交流。
（七）强化工会维权机制建设。坚持政府与工会联席会议制度。推进集体协商和集体合同制度建设。完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利。参与劳动法律法规政策的制定和监督检查，畅通职工群众合理诉求表达渠道，维护广大职工合法权益。围绕“治安网格化”管理平台，结合爱心驿站（户外劳动者集中服务站）的优势，收集职工诉求，帮助解决实际问题，并将该项工作常态化。
（八）实施困难职工精准帮扶计划。制定困难职工家庭解困脱困计划，通过分类、分户、分人，实施帮扶解困动态管理，发展职工互助保障，实现对困难职工和“包联村”贫困户的精准帮扶，做新做实工会帮扶工作服务品牌，按期完成解困脱困目标任务。
（九）严格落实工会会费收支意见。认真贯彻落实《中华人民共和国工会法》和陕西省总工会、陕西省财政厅《关于行政事业单位工会经费划拨问题的通知》（陕工发［2 0 0 4 ］3 1 号）精神。加强工会经费收缴管理，保证工会经费及时足额到位，确保工会组织依法履行各项社会职能。全区行政事业单位工会经费按规定的职工工资总额的2 ％，全额列入财政预算。区总工会严格执行工会经费收支管理规定，并接受上级工会经审委的审计。
（十）落实基层工会目标责任管理。将全区1 1 个镇（街）工会和区直各部门工会工作纳入区委年度目标责任考核办法。
（十一）做好全区普惠服务制度。在全区范围内征集交通、餐饮、购物、娱乐、健康、医疗等方面的商家，进行全方位的合作，全面为广大会员提供普惠性、个性化的便捷优惠服务，推广办理普惠卡。
（十二） 发挥爱心驿站（户外劳动者集中服务站）作用。爱心驿站，始建于2 0 1 4年，是为了穿梭在大街小巷，长期从事高强度作业的户外劳动者而建立的，其目的就是为广大户外劳动者提供一个能够休息、乘凉、取暖和阅读的场所，其服务功能可基本满足户外劳动者，累了可休息，热了可乘凉，冷了可取暖，渴了有热水，饭菜可加热，手机可充电，小伤可处理，小病可自救，困难可申报，入会可申请，法律可援助。 （袁鹰）
陕西工人报社社长、总编辑王琴茹调研指导安塞工会工作。
全国总工会副主席（兼）郭明义在安塞作专题报告。
举行“八大群体”集中入会。
开展职工篮球赛。
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