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省政府召开政策例行吹风会 解读《煤矿安全攻坚行动方案》

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本报讯(孙兴)6月19日,省政府召开2018年第12场政策例行吹风会,解读《煤矿安全攻坚行动方案》。多位专家就开展煤矿安全攻坚行动的目的和意义、整治任务、行动安排等问题进行了解读。

这次煤矿安全攻坚行动,结合我省实际,针对不同类型企业开出不同处方,对症下药,开展分类整治工作:一是对煤矿上级公司,集中查处是否按规定设置安全生产管理机构、配齐管理人员,是否落实对所属煤矿的安全监督检查责任,是否下达超强度生产计划,是否保证重大灾害治理资金。二是对正常生产和建设煤矿,重点查处是否存在超层越界开采、假图纸、假工作面,通风系统是否可靠、瓦斯抽采是否达标,水害、冲击地压、火灾防治有无专业设计并认真落实,是否存在房柱式开采问题;建设矿井是否存在不按设计施工、超工期建设问题,是否建立完善的安全生产责任制;煤矿采掘接续、生产布局、安全设施是否符合规定,安全监控系统是否运转正常;大中型煤矿是否超能力、超强度、超定员组织生产,抽掘采是否严重失调;小型煤矿是否非正规开采、以掘代采、隐瞒作业地点;整合改造、改扩建矿井是否未批先建、超区域范围建设。三是对责令停产停工整改煤矿,集中查处是否存在以停产停工整改为名违法违规生产建设、明停暗开、昼停夜开问题;是否未经验收批准擅自复工复产、拒不执行监管监察指令继续生产建设;停发煤票、限制供电供火工品、驻矿安监员盯守等措施是否落实到位。四是对列入关闭退出计划煤矿,集中查处是否存在擅自复产复工问题;是否按规定及时关闭到位;是否落实监管责任和措施。五是对托管煤矿,集中查处承托方安全资质是否符合规定,是否存在无资质或挂靠资质托管煤矿问题;是否明确并落实承托方、委托方安全生产责任,承托方及其上级公司是否按照自办煤矿对托管煤矿安全进行管理;是否存在非整体托管、违规转包分包问题。六是对长期停产停工或“僵尸”煤矿,集中查处是否存在擅自维修整改和生产建设问题;资源枯竭等恢复无望矿井是否纳入关闭退出计划;是否落实每一处矿井监管和盯守责任;是否采取停止供电、停供火工品等强制性措施。七是对非法开采煤炭的“黑口子”和“明盘”,集中查处是否存在关闭矿井死灰复燃、非法开采和“明盘”开采煤炭等问题;关闭矿井监管责任是否落实;对“黑口子”“明盘”开采打击查处是否到位。

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