浅谈新形势下如何做好企业信访工作

当前，国际形势风云变幻，国内社会矛盾错综复杂，社会转型、利益调整、潜在的深层次矛盾逐渐凸现，群众信访问题已成为影响社会稳定的主要因素和社会关注的焦点。随着我国各项改革政策的逐步深化和社会利益关系的逐渐调整，社会各类矛盾以及企业内部矛盾日益显现，信访工作面临的任务和压力越来越大。如何解决好企业发展过程中出现的新矛盾、新问题，做好新形势下的企业信访工作就成为一个不容回避的重要课题。

一、做好企业信访工作的重要意义

信访工作是党的群众工作和构建和谐社会的重要组成部分。作为企业，信访工作是企业与职工群众沟通情况、交流思想、反映诉求的有效途径和重要渠道，也是维护企业和谐发展的重要保障。做好信访工作，不仅可以了解实情、倾听呼声，还能解决矛盾、满足合理诉求，对于维护企业稳定和谐、促进企业健康发展等具有十分重要的意义。信访工作事关职工的切身利益和合法权益，事关改革、发展和稳定的大局。能不能做好信访工作，是对企业领导班子和信访部门以及信访干部的一个严峻考验，是密切党群、干群关系的一个重要方面。

二、企业信访工作中存在的主要问题

新形势下，企业信访工作是维系企业与职工情感的桥梁和纽带。但在实际工作中，企业信访工作呈现出情况复杂、处理起来难度较大的特征，在一定程度上影响和制约了企业的持续发展。

（一）企业信访工作内容复杂化。信访对象反映的问题基本都涉及到个人或集体的切身利益，反映的问题情况复杂、涉及面广、政策性强，处理起来难度较大。如，对于九十年代企业员工入职档案丢失、企业家属院住房以及相关遗留费用的纠纷等诸多问题的信访事件接访后，企业无法解决处理。

（二）企业信访工作制度不完善。在处理具体信访事件过程中，没有相对完善的信访制度，导致出现部门之间责任划分不清、相互扯皮的现象，使得信访事件处理效率低下，且易出现同级部门之间协调难度大，直接影响了信访工作的正常进行。

（三）企业信访人员专业素质不高。目前，企业信访工作人员多由办公室人员担任或兼任，由于办公室还要处理企业日常工作事务，使得企业信访工作多处于临时应对状态。加之信访干部是兼职，没有接受过专业的培训，普遍缺乏化解矛盾和处理信访问题的专业知识和相关的工作经验，矛盾纠纷化解能力和业务素质水平还需进一步提升。

三、做好当前企业信访工作的方法和措施

针对当前企业信访工作存在的主要问题，企业上下只有建立职能明确、分工有序、协调协作、高效统一的新时代信访机制，做到积极配合、齐抓共管、综合治理、形成合力，才能取得明显效果。

（一）强化责任意识，完善企业信访工作机制。建立健全信访排查例会制度和信访责任制，对重大疑难信访问题，明确责任领导、责任人、办理结果和反馈时限要求等，确保信访问题件件有着落，事事有回音。建立健全企业信访突发事件应急处置预案机制，成立信访工作领导小组，层层抓落实，建立纵向到底、横向到边，多方位、全覆盖的责任体系，从源头上抓好企业信访工作，把信访苗头隐患消除在内部、化解在基层、解决在萌芽，避免事态升级、扩大。

（二）实行综合治理，创新企业信访工作方法。企业领导和信访人员要切实增强群众观念，对于处理企业信访事项问题上，一方面要做到宜早不宜迟，尽量避免矛盾转化升级，对于应该解决又能解决的问题，要依规依策及早加以解决。对于当下解决不了的，要耐心做好解释工作，争取让问题尽早得到解决。另一方面做到宜管不宜推。对于上访者反映的问题，要认真研究，逐一加以解决，不能把矛盾推向上级、推向社会，要防止矛盾激化，将矛盾化解在萌芽状态。

（三）强化自身建设，提升企业信访人员素质。信访工作者是对信访工作进行理论探索和实践思考的主体。面对新形势，企业信访干部一是要在解决问题上下功夫。要切实为民排忧解难，努力做到“急事急办，特事特办，困难的事努力办，麻烦的事尽力办”，要坚持做到依情、依理、依策、依法办理好信访案件。二是要在提高素质上下功夫。要加强政治学习和业务知识学习，严格履行信访工作的职业道德，注重自身职业道德素质的培养，做到文明服务，廉洁奉公。三是要在服务员工上下功夫。企业信访人员要有一定的处理复杂信访问题的能力，诚信接待，诚信办理，营造和谐融洽的企业信访工作氛围。要在工作实践中不断研究新特点，把握新规律，探索新方法，修无声的品德，做有声的事业。只有这样才能做好新形势下企业的信访工作，推动企业信访工作步入存量持续减少、增量有效遏制、机制更加健全的良性发展轨道，为确保企业健康发展、和谐稳定提供坚强有力的保障。（西安西旅金花大酒店有限公司 杨洲）

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