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首批全国统一“首违不罚”涉税事项清单将发布

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据新华社北京2 月2 4 日电 记者2 4 日了解到,国家税务总局拟于3 月底前发布包括税务登记、资料报送、纳税申报、发票开具等在内的首批全国统一的“首违不罚”涉税事项清单,纳税人首次发生清单所列事项且情节轻微,并在税务机关发现前主动改正,或在税务机关责令期限内改正的,可以依法不予行政处罚。

在国家税务总局当日举行的2 0 2 1 年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”新闻发布会上,国家税务总局总审计师饶立新介绍,税务部门去年就开始探索“首违不罚”清单制度,制定了“长三角”等地标准统一的“首违不罚”清单,受到广大纳税人欢迎。推行全国统一的“首违不罚”清单制度,有利于规范税务行政执法行为,提高执法行为公平性,也有利于促进征纳双方相互理解,彰显柔性监管理念。同时,对轻微违法行为适用“首违不罚”,从快从简解决问题,能有效提升执法效率,降低遵从成本,促进税收遵从。

国家税务总局副局长任荣发说,自今年2月以来,税务总局在全国范围内启动了纳税人缴费人需求调查,共有超过2 9 万人次参与线上问卷调查、超5 0 0 0 人次参与各级税务部门组织的座谈会,就改进政策辅导、提高办税缴费便利度等方面提出3 万多条意见建议。

任荣发表示,除涉及政策调整或需进一步论证的外,税务总局认真研究采纳了超过9 5 %的需求诉求,通过“春风行动”有针对性地推出1 0 大类3 0 项1 0 0 条具体措施,如开展小微企业“春雨润苗”专项行动,推出全国统一的“首违不罚”清单,推进社保缴费业务“一厅联办”等。

此外,税务部门还以开展“春风行动”为契机,持续巩固拓展“非接触式”办税缴费服务范围。税务总局最新数据显示,目前“非接触式”办税缴费清单已达2 1 4 项,覆盖纳税人端征管业务事项的9 0 %以上,其中2 0 3 项可全程网上办。

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