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组织动员全省职工奋进新征程为陕西“十四五”开好局起好步贡献工会力量
——在省总工会十四届五次全委（扩大）会议上的工作报告
语音播报：
（2 0 2 1 年3 月4 日）
张仲茜
各位委员，同志们：
现在，我代表省总工会十四届常委会向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。
一、2 0 2 0 年工作回顾
2 0 2 0 年，是我省发展进程中极不平凡的一年，特别是习近平总书记再次来陕考察并发表重要讲话，让全省广大干部职工对陕西新时代追赶超越的目标更加清晰、信心更加坚定。一年来，在省委和全总的坚强领导下，全省各级工会坚持围绕中心、服务大局，以变应变、克难奋进，用工作成效体现工会改革和产业工人队伍建设改革成果，助力做好“六稳”工作，落实“六保”任务，团结动员广大职工奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章，先后得到全总和省委主要领导1 1 次批示肯定。
过去一年，我们围绕全省大局，突出抓了五件大事：
一是力促学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话和党的十九届五中全会精神往深里走、往心里走、往实里走。工会领导干部先学一步、学深一层，通过党组理论学习中心组集体学习、分专题举办工会领导干部学习研讨班、组织宣讲报告会等形式，吃透精神实质，把握思想精髓，对标工作要求，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。创办“工会大学堂”，实施青年干部理论学习提升工程，开展“学习强国”知识竞赛和微党课等活动，努力把学习成果转化为践行初心使命、忠诚履职尽责的实际行动。立足工会职能定位，在省总工会十四届四次全委会上审议通过《关于学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章的实施意见》，充分体现“党有号召，工会有行动”。
二是在夺取疫情防控和经济社会发展双胜利中彰显工会担当。坚持全省工会联动，省市县三级工会投入疫情防控资金近亿元，广泛开展疫情防控宣传、走访慰问、心理疏导等服务，高水准完成三批次2 0 7 名援鄂医务人员休整工作。制定《关于助力疫情防控推动复工复产工作的意见》，开展线上招聘、网上练兵、远程指导，帮助职工安全有序返岗复工。以1 0 0个省级重点项目为抓手，开展全省性“抗疫促生产、夺取‘双胜利’”主题劳动竞赛，并通过建立劳动关系监测点，实施集体协商网上要约、线上协商，全额返还小微企业工会经费等措施，努力把失去的时间抢回来，把落下的任务追回来，凝心聚力促发展。
三是推动省政府和省总工会第二十七次联席会议顺利召开。这次会议得到省政府高度重视，省长赵一德出席会议并讲话，副省长赵刚主持会议。省总工会提出的持续支持工人文化宫建设，由省发改委协调将延安南泥湾劳模工匠学院列入省重点建设项目，由省扶贫办、省财政厅等单位结合各自职能帮助建立百万职工消费扶贫长效机制，以及与省政府有关部门联合印发《关于加强陕西省职工疗休养工作的意见》《关于推行工会劳动法律监督“一函两书”制度的通知》等事项，都得到与会各方面的认同和支持，并形成会议纪要。赵一德省长还与1 5 名劳模工匠代表座谈，听取对陕西省“十四五”规划的意见和建议，并看望省总工会机关和部分直属单位干部职工，给我们很大的信心和动力。
四是提升劳模工匠选树和服务工作的品牌价值。坚持优中选优，我省推荐的4 8名全国劳动模范和1 5 名先进工作者全部通过审核，受到党中央、国务院表彰，其中抗疫先进8 人、三秦工匠9 人。三秦工匠刘湘宾被命名为中国质量工匠。召开陕西省三秦工匠、五一劳动奖表彰大会，省委书记刘国中出席并讲话，省长赵一德主持。先后命名“陕西产业工匠人才”1 4 5 名，给予每人3 万元奖励。落实技术工人待遇，给予4 1 1 名个人和8 1 8 个项目奖励资金1 7 7 .1 万元。与西安交大进行战略合作，首次举办陕西省劳模工匠学历提升班。制定《陕西省劳模管理服务工作办法（试行）》，在全国率先制发劳模证、“劳模之家”光荣牌，向参与重大工程项目建设的劳动者颁发劳动证书，用实打实的举措让劳模享礼遇、让劳动者有尊严。
五是创新开展消费扶贫助力脱贫攻坚。以市场化运作为基础，以工会经费政策为支撑，以扩大职工内需为基点，以智慧工会为驱动，以解决贫困地区农产品销售难为目标，聚全会之力开展“陕西工会百万职工消费扶贫行动”，省总工会安排1 0 0 0 万元专项资金支持消费扶贫，去年以来线上线下采购消费扶贫产品近1 0 亿元，陕西工会消费扶贫采购平台和扶贫商城突破亿元大关，做到了“在关键时刻工人兄弟帮农民朋友一把。”同时，牵头做好吴起县包抓扶贫工作，召开省级帮扶单位联席会议3 次，协调投入帮扶资金3 4 2 .5 万元，比2 0 1 9 年增长7 1 ％，持续帮助党畔村发展扶贫产业。
过去一年，我们围绕主责主业，重点抓了六个方面：
一是进一步加大职工思想政治引领力度。
推动省委、省政府出台《关于加强和改进新时代产业工人队伍思想政治工作的若干措施》，制定省总工会《实施方案》，线上线下开展“党在我心中，我在职工中”“学四史、讲三忆、感党恩”教育活动、抗疫先进事迹报告、三秦工匠进职校，以及“践行初心使命、写出最美故事”征文、“见证中国脊梁·践行使命担当”送文化下基层、春节“送万福进万家”、“巾帼言志讲述新时代陕西女职工追梦故事”、“网聚职工正能量争做中国好网民”微电影征集、“百万职工网上健步走”等寓教于乐系列活动，唱响“中国梦·劳动美”主旋律，团结引领广大职工永远跟党走。
二是进一步加大职工技术创新工作力度。
组织动员企事业单位广泛开展岗位练兵、技术比武、“五小”（小发明、小创造、小革新、小设计、小建议）和“三小一练”（讲小故事、创小成果、编小案例、练绝招绝技绝活）等群众性技术创新活动。各级工会投入1 7 8 6 万元，组织1 6 2 万名职工开展1 0 8 0个工种的技能竞赛，产生陕西省技术能手4 3 8 名、全国示范性劳模和工匠人才创新工作室9 个、省级1 0 0 个，6 0 1 项职工创新成果取得国家专利。命名首批“梦桃式班组”5 0 个，陕西工人报开设“三秦班组”专栏，营造了建班组就是建企业、抓班组就是强管理的浓厚氛围。
三是进一步加大职工维权工作力度。
开展第十一次全省企业民主管理调研工作，确认五星级厂务公开职代会单位9 1 家，省总工会等2 0 家单位受到全国厂务公开民主管理工作先进表彰。建立陕西省集体协商工作指导团，各市县区选聘专职集体协商指导员2 7 7 人。省市县三级工会组建法律服务律师团队7 8 个，普法宣传1 5 3 场，提供法律咨询9 8 6 3 人，受理劳动争议案件5 4 件，为农民工挽回经济损失1 6 9 .7 万元。在西安市试点“工会＋法院”劳动争议调处模式，探索工会维权新路径。持续开展“安康杯”竞赛，群众性安全生产监督检查9 1 1 8 次，排查事故隐患8 1 0 2 件。
四是进一步加大职工服务工作力度。
省总工会本级筹集资金9 2 0 0 万元用于开展“送温暖”，全省工会“送温暖”资金突破2 亿元。举办线上线下招聘会2 2 9 场，为困难职工家庭高校毕业生提供实习见习机会4 2 8人次。筹集1 .8 亿元“送清凉”、1 7 6 9 万元“金秋助学”，资助困难职工家庭子女4 6 8 1人。职工互助保障参保职工8 4 万人，理赔5 9 0 2 万元。实施城市困难职工解困脱困“十个一”百日攻坚专项行动，经第三方评估，帮助2 2 3 8 6 户城市困难职工家庭解困脱困。打造的1 3 0 家示范性母婴关爱室和爱心托管班，列入省上为妇女儿童做的民生实事项目。
五是进一步加大工会阵地功能发挥力度。
在全省1 1 个市区建设、改造1 0 3 家地方工人文化宫，覆盖9 4 个县（区），先后2 次在全国工会专题工作会议上介绍我省经验做法。加快陕西“网上工会”和工会新媒体建设，形成“三端六平台一中心二商城”的智慧工会工作体系，提供包含网上入会转会、法律维权等3 0 多项在线服务，陕西工会网上平台被评为“全国互联网＋工会普惠服务省级十佳平台”。陕西工运学院举办工会干部培训5 3 个班次3 8 8 6 人、职工素质培训1 2 个班次1 0 5 0 人。陕西工人报启用毛体字新报头，自办发行量近6 .5 万份，全年记者采写稿件1 3 9 5 篇，首次将报纸送进长安航空、东方航空客舱。陕西省工人疗养院内强管理优服务，外拓市场增效益，实现到账事业收入2 7 0 4 万元，超额3 0 0 ％完成年度经营目标。
六是进一步加大工会自身建设力度。
积极创建模范机关，扎实开展以案促改、巡视整改和专项整治等工作，突出建章立制规范权力运行，聚焦“十改”“十问”改作风，坚决克服形式主义、官僚主义，努力营造工会系统风清气正的政治生态。夯实工会工作基础，全省新增工会组织5 5 8 5 家、会员4 6 .2 5万人，选聘社会化工会工作者2 0 3 7 人，特别是实名制采集工会组织1 4 .1 万个、工会会员8 6 2 .1 万人，入库速度走在全国前列。表彰省级模范职工之家7 9 个、模范职工小家1 0 0个、优秀工会工作者8 0 人。推动省财政厅将省市县三级行政（事业）单位工会经费全额列入各级财政预算，实现财政划拨工会经费新突破。制定陕西省工会预算管理、绩效评价等7 项财务管理制度，实现工会财务集中管控平台覆盖市县区。着力提高工会审计质量，审计资产总额3 6 .7 3 亿元，获得全总经审工作规范化考核“特等奖”。
各位委员，同志们，过去这一年，全省各级工会组织和工会干部上下同心、真抓实干，收获满满。在此，我代表省总工会十四届常委会，向全省工会干部和职工群众，向各位委员和同志们表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，对标省委、全总要求和职工期盼，我们对青年职工群体的思想引领工作载体和手段还不丰富，对新业态从业人员的维权服务工作思考研究还不深入，对工会改革和产业工人队伍建设改革中一些难题的攻坚力度还不强劲，基层工会工作的活力还不充足，工会干部的“八项本领”“七种能力”还不全面，在以后工作中要重点加以解决。
二、2 0 2 1 年工会工作总体要求和主要任务
2 0 2 1 年是中国共产党建党1 0 0 周年，是新时代追赶超越的关键之年和奋进“十四五”的开局之年，做好今年的工作具有十分重要的意义。2 0 2 1 年全省工会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，认真落实习近平总书记来陕考察重要讲话和党的十九届五中全会、全国劳模大会精神，按照省委和全总的部署要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，聚焦保持和增强政治性、先进性、群众性，把“当好群团组织排头兵，力争陕西工会多项工作走在全国前列”作为持续目标，多干党委想干的事，多帮政府干好正在干的事，多解决职工群众关心的事、操心的事、揪心的事，在推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理中发挥工会职能作用，组织动员全省广大职工奋进全面建设社会主义现代化国家新征程，为陕西“十四五”开好局、起好步贡献工会力量，奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章，以优异成绩庆祝建党1 0 0 周年。
（一）着力抓好理论学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作
一是要持续在学懂弄通做实上下功夫。
创新学习方式，用好“学习强国”，跟进学习党的创新理论，牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的实践性、时代性和创造性。重点学习习近平总书记来陕考察重要讲话精神、习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，以及党的十九届五中全会和全国劳模大会精神，把握核心要义，强化使命担当，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是要不断提高工会干部政治能力。
始终把讲政治作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的第一位要求，把自觉接受党的领导作为做好工会工作的根本政治原则和政治保证，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，善于从讲政治高度落实党中央各项决策部署，坚持用党的理论和路线方针政策指导推进工作，严格执行重大事项请示报告制度，始终保持工会工作正确的政治方向。
三是要广泛深入开展学习宣传活动。
往职工中走、往心里做、往实处落，用职工听得懂、能领会的语言，有效加强思想教育和舆论引导，使习近平新时代中国特色社会主义思想走近职工身边、走进职工心里。围绕1 0 0 年来党领导工运事业这一主题，加强工会理论和陕西工运史研究，深化习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述学习宣传、研究诠释，影响带动广大工会干部和职工群众紧跟共产党、奋进新时代。
（二）着力抓住庆祝建党1 0 0 周年契机，切实履行教育引领职工听党话、跟党走的政治责任
一是要高标准高质量开展党史学习教育。
认真学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，精心制定《实施方案》，紧盯关键任务，创新方式方法，力求取得实效。牢牢把握学史明理，在悟真理中加强理论武装；牢牢把握学史增信，在强自信中坚定前行方向；牢牢把握学史崇德，在讲传承中赓续精神血脉；牢牢把握学史力行，在重实践中实现知行合一。把党史学习教育与巩固党的十八大以来历次集中学习教育成果结合起来，把规定动作和自选动作结合起来，把领导干部带头学和带动整体学结合起来。以职工为主角，深化开展“党在我心中，我在职工中”“学四史、讲三忆、感党恩”等教育活动。发挥工会宣传教育阵地作用，宣传好党史学习教育的重大意义、目标要求、学习内容和工作安排，推动党史学习教育深入基层、深入职工、深入人心。
二是要隆重开展庆祝建党1 0 0 周年系
列活动。围绕爱党爱国爱社会主义主题，广泛开展“永远跟党走”“党旗在基层一线高高飘扬以实际行动庆祝中国共产党成立1 0 0 周年”等群众性主题宣传教育活动。要以党史知识竞答、红色经典诵读、红色寻访、书画摄影、歌舞曲艺等为活动载体，组织开展“中国梦·劳动美永远跟党走、奋进新征程”“巾帼言志建党百年展芳华，凝心聚力再出发”等具有工会特色的主题宣传教育，贯穿宣传党的光辉历史、伟大成就、宝贵经验，特别是党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就和发生的历史性变革，为党的百年大庆记载伟业、展示辉煌。
三是要做实做细职工思想政治引领
工作。严格落实意识形态工作责任制，保持斗争精神，提高斗争本领，坚决维护工会系统意识形态领域的安全稳定。深入开展以劳动创造幸福为主题的宣传教育，常态化开展劳模工匠进校园等活动，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。强化整合融合共享理念，推进陕西工会新媒体建设，加强网上正面宣传，提升工会舆情把控能力，不断完善网上网下一体、主流媒体和工会宣传阵地工作联动机制，继续开展“网聚职工正能量争做中国好网民”主题活动。围绕举办“精彩圆满”第十四届全国运动会，积极倡导全运惠民、全民健身理念，广泛开展全省职工乒乓球、工间操、健步走等群众性职工体育活动，组织职工参与交通运输、医疗卫生、文化艺术等志愿服务工作，让广大职工真正走进全运、参与全运、共享全运，展示健康文明、昂扬向上的精神风貌。
四是要在职工理想信念教育上干出
特色。大力弘扬延安精神，用好陕西革命遗址、革命文化、革命纪念地和爱国主义教育基地，寻找陕西工会中的红色资源，把红色文化的精神内涵渗透到职工群众的日常工作生活中。大力弘扬工人阶级伟大品格，用好延安时期中央职工运动委员会旧址、延安工人学校旧址、赵梦桃纪念馆、吴运铎纪念馆、西安交大西迁博物馆、窦铁成事迹展览馆等职工思想政治教育基地，在职工中深入普及爱国主义和工人阶级优良传统教育。
（三）着力服务陕西高质量发展，团结动员广大职工为“十四五”开好局起好步建功立业
一是要组织开展“建功‘十四五’、奋进新征程”主题劳动和技能竞赛。以“大抓项目、抓大项目、促大发展”为导向，以“铸精品工程、提职工素质、服务高质量发展”为主线，实施劳动竞赛“十百千万”工程，即打造十个示范性竞赛项目、抓好百个重点竞赛项目、选树千个竞赛标兵、推动指导万户企业开展各具特色的竞赛活动，在经济建设主战场和事业发展主战线，到处都能看到工会的身影、听到工会的声音、感受到工会的作用。贯彻落实全总《关于进一步提高非公企业劳动和技能竞赛工作水平的意见》，打造2 0 家非公企业劳动竞赛典型，探索新产业新业态开展竞赛的新形式，让劳动竞赛在新时代焕发出新活力。组织好全国职工职业技能选拔赛和省级竞赛，推动基层广泛开展技能竞赛、技术比武、岗位练兵等，参加职工达到1 8 0 万人次以上。办好第六届职工科技节，发布2 0 0 项职工优秀创新成果、1 0 0项先进操作（工作）法、2 0 名工人发明家、3 0名带徒名师等。省总工会安排1 3 0 0 万元用于鼓励激励。
二是要扎实做好“产业工人队伍建设改革提升年”的各项工作。推动建立产业工人队伍建设改革联席会议制度，围绕落实产业工人思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大等改革措施，增强系统谋划、整体布局、协同推进，着力培育高素质劳动大军。增强劳模工匠培育的针对性、代表性、前瞻性，高质量评选“三秦工匠”和“五一劳动奖”。加快建设延安南泥湾劳模工匠学院，将其打造成为弘扬延安精神、培育劳模工匠的重要基地。推进跨区域、跨行业、跨企业的劳模和工匠人才创新工作室联盟建设，至少为1 0 0 0 名职工落实技术工人待遇。加强企业班组建设，省总工会培训优秀班组长2 2 5 0 名。适时召开全省产业工人队伍建设改革试点工作现场经验交流会，举办专题培训班，放大试点效应。
三是要努力提高职工科学和文化素质。
实施职工素质建设工程五年规划，充分发挥工会“大学校”作用。大力弘扬科学精神，传播普及科学知识、科学方法和科学思想，推动形成学科学、爱科学、讲科学、用科学的社会风尚。发挥陕西历史文化资源优势，以文化人、以文育人、以文励人，不断提升职工文化品位、社会文明程度。推进学习型工会建设，办好劳模工匠学历提升班，引导职工养成善于学习、勤于思考的习惯，学以养德、学以增智、学以致用。推进职工书屋“百千万”提质工程，即每年建设百家开放式职工书屋、培育千个职工读书组织、开展万场职工读书活动，努力打造“书香工会”。
四是要充分发挥工会组织在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接中的作用。学习“全国脱贫攻坚先进集体”中铁一局工会和“全国脱贫攻坚先进个人”佛坪县总工会原常务副主席余剑同志的先进事迹，发扬脱贫攻坚精神，巩固扶贫成果，助力乡村振兴。保持就业援岗和产业扶持力度不减，加强帮扶项目资金管理和监督。建立长效机制，调动各方面积极性，延伸开展“陕西工会百万职工消费帮扶行动”。加强农民工就业创业、维权服务、求学圆梦等工作，特别是要配合做好根治拖欠农民工工资工作，保障农民工应有所得。
（四）着力满足职工高品质生活向往，多为职工群众办实事解难事
一是要把维权工作抓得更加扎实。加
大源头参与力度，加快工会劳动法律监督“一函两书”制度的落地实施，制定工会系统“八五”普法实施意见，推动《陕西省工会劳动法律监督条例》列为省人大立法项目。推进“工会＋法院”劳动争议多元化解试点扩面。适应新技术新产业新业态新模式的迅猛发展，加大对灵活就业人员的关爱力度，维护好货车司机、快递员等就业群体的合法权益。打造女职工“维权行动月”品牌，推动女职工关爱行动向纵深拓展。深化“安康杯”竞赛，开展“安全啄木鸟·隐患随手拍”职工安全生产隐患排查活动。
二是要努力推动构建和谐劳动关系。
深入推进劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划、集体协商“稳就业促发展构和谐”行动，继续开展“一帮一”企业培育、集体协商要约行动，推动更多企业达到“劳动关系和谐企业”标准。加强以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度建设，推行企业集团职工代表大会制度。开展“聚合力促发展”职工代表优秀提案征集活动。认真贯彻总体国家安全观，健全劳动关系风险监测、分析、研判、预防机制和风险排查化解机制，加强对劳动领域社会组织的政治引领、示范带动和联系服务，把“五个坚决”落到实处，切实维护职工队伍团结统一和社会大局和谐稳定。
三是要加快以普惠服务为重点的服务
体系建设。坚决克服“上岸者”心态，慎终如始做好疫情防控工作。常态化做好“四送”、职工健康心理服务、职工子女爱心托管、女职工健康“三个一”和困难职工家庭帮扶等工作，支持开展职工互助保障活动。广泛开展“我为群众办实事”实践活动，在精准服务、特色服务、高质量服务上下功夫，着力满足职工多样化需求，重点开展陕西工会服务职工“十个万”行动，即为万名一线职工疗休养，为万名职工提供法律服务，为万名职工提供职业技能培训，为万名职工送课上门，为万名职工发放“全国工会电子职工书屋阅读卡”，为万名职工提供婚恋交友服务，为万名“八大群体”会员送互助保障，为万名农民工免费体检，为万名环卫工实现微心愿，与万名职工结对“交友帮扶”。
（五）着力提升工会高效能治理水平，在新起点上推动工会改革迈出新步伐
一是要提高工会工作的系统性、整体性
和协调性。贯彻落实党的十九届五中全会和省委十三届八次全会精神，围绕“十四五”规划建议提出的理念、战略、目标、任务、重大举措，制定和实施“十四五”时期陕西工运事业和工会工作发展规划，突出巩固深化工会改革成果，坚持问题导向补短板、强弱项，提出更多具有创新性引领性改革举措，不断增强工会组织政治性、先进性、群众性。坚持工会主席季度工作例会制度，健全高效运转、流程规范、落实有力的工作运行机制。实施全面预算管理和预算绩效评估管理，坚持工会经费向重点工作和创新工作倾斜。加强财务监督检查和经费审查审计。推进工会资产信息化、机关档案一体化等建设。推进省总工会直属企事业单位改革发展，加快陕西工运学院、陕西省工人疗养院的提升改造。拓展陕西工会对外交流合作，不断提高对外开放水平。
二是要不断扩大工会组织覆盖。坚持
党建带工建，强化大抓基层的鲜明导向，以非公有制经济组织、社会组织、新产业、新业态为重点领域，加大工会组建和会员发展工作力度，推进工会组织和工会会员实名制管理，实现百人以上未建会企业动态清零。以创建五星级街道（镇乡）工会活动为牵引，加强街道（镇乡）和区域性、行业性工会联合会建设，健全“小三级”工会组织体系。联合开展“组织和关爱”货车司机行动，总结推广经验做法，持续推进以八大群体为代表的新就业形态群体入会工作。健全会员评家机制，提升职工之家建设水平，增强工会组织吸引力。
三是要努力解决基层钱少、人少、阵地
不强的问题。加强经费收缴，增强工作实力。加大经费向基层倾斜和向小微企业返还的力度。省总工会每年拿出不低于4 0 0 0万元，用于配备社会化工会工作者和保障街道（镇乡）工作经费。推动各级党委按照专兼挂要求，选好配强工会领导班子。保持工会组织机构的独立性，纠正部分单位借改革改制削弱工会力量。采取联合共建等多种方式，加大工会爱心驿站和“劳动者港湾”、母婴关爱室和爱心托管班的建设和提升，持续推进“会、站、家”一体化建设。积极争取党政更大支持，高水平建设和改造工人文化宫，完善功能布局，出台管理规定，发挥综合效能。
四是要推进智慧工会建设迈出更加坚
实步伐。持续优化升级各业务模块功能配置，丰富服务项目，提升用户体验。启动实施网上工会三期项目，实现全省工会数据共建共享，与全省大数据互联互通。大力开展线上线下相结合的普惠活动，推广使用“陕西工会”A P P ，不断提升职工群众的参与感和满意度。加强平台运维管理，完善网络安全机制，开展网上工作干部队伍大培训，稳步实现全省工会系统“一网运行”。
五是要充分发挥全面从严治党对工会工作的引领保障作用。严格落实主体责任，切实履行“一岗双责”，推动党建与业务工作深度融合、相互促进。加强专业培训，探索建立省内外行业之间、区域之间工作学习交流机制，不断增强工会干部解决实际问题、做好群众工作的本领。扎实开展工会机关青年干部“进车间当工人、拜师傅悟初心”实践锻炼活动。严格贯彻落实中央八项规定精神，坚决克服形式主义、官僚主义，持续为基层松绑减负。做好干部日常监督管理，抓在日常、严在平常、做到经常。推进机关党风廉政建设，常态化开展以案促改，加强监督执纪问责，层层传导压力，持续涵养工会系统风清气正的政治生态。
各位委员，同志们，开局决定走向，起跑影响全程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委和全总的坚强领导下，充分发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，强化“勤快严实精细廉”作风，干在实处，走在前列，团结动员全省广大职工奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章，以优异成绩庆祝建党1 0 0 周年！
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张仲茜
各位委员，同志们：
现在，我代表省总工会十四届常委会向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。
一、2 0 2 0 年工作回顾
2 0 2 0 年，是我省发展进程中极不平凡的一年，特别是习近平总书记再次来陕考察并发表重要讲话，让全省广大干部职工对陕西新时代追赶超越的目标更加清晰、信心更加坚定。一年来，在省委和全总的坚强领导下，全省各级工会坚持围绕中心、服务大局，以变应变、克难奋进，用工作成效体现工会改革和产业工人队伍建设改革成果，助力做好“六稳”工作，落实“六保”任务，团结动员广大职工奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章，先后得到全总和省委主要领导1 1 次批示肯定。
过去一年，我们围绕全省大局，突出抓了五件大事：
一是力促学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话和党的十九届五中全会精神往深里走、往心里走、往实里走。工会领导干部先学一步、学深一层，通过党组理论学习中心组集体学习、分专题举办工会领导干部学习研讨班、组织宣讲报告会等形式，吃透精神实质，把握思想精髓，对标工作要求，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。创办“工会大学堂”，实施青年干部理论学习提升工程，开展“学习强国”知识竞赛和微党课等活动，努力把学习成果转化为践行初心使命、忠诚履职尽责的实际行动。立足工会职能定位，在省总工会十四届四次全委会上审议通过《关于学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章的实施意见》，充分体现“党有号召，工会有行动”。
二是在夺取疫情防控和经济社会发展双胜利中彰显工会担当。坚持全省工会联动，省市县三级工会投入疫情防控资金近亿元，广泛开展疫情防控宣传、走访慰问、心理疏导等服务，高水准完成三批次2 0 7 名援鄂医务人员休整工作。制定《关于助力疫情防控推动复工复产工作的意见》，开展线上招聘、网上练兵、远程指导，帮助职工安全有序返岗复工。以1 0 0个省级重点项目为抓手，开展全省性“抗疫促生产、夺取‘双胜利’”主题劳动竞赛，并通过建立劳动关系监测点，实施集体协商网上要约、线上协商，全额返还小微企业工会经费等措施，努力把失去的时间抢回来，把落下的任务追回来，凝心聚力促发展。
三是推动省政府和省总工会第二十七次联席会议顺利召开。这次会议得到省政府高度重视，省长赵一德出席会议并讲话，副省长赵刚主持会议。省总工会提出的持续支持工人文化宫建设，由省发改委协调将延安南泥湾劳模工匠学院列入省重点建设项目，由省扶贫办、省财政厅等单位结合各自职能帮助建立百万职工消费扶贫长效机制，以及与省政府有关部门联合印发《关于加强陕西省职工疗休养工作的意见》《关于推行工会劳动法律监督“一函两书”制度的通知》等事项，都得到与会各方面的认同和支持，并形成会议纪要。赵一德省长还与1 5 名劳模工匠代表座谈，听取对陕西省“十四五”规划的意见和建议，并看望省总工会机关和部分直属单位干部职工，给我们很大的信心和动力。
四是提升劳模工匠选树和服务工作的品牌价值。坚持优中选优，我省推荐的4 8名全国劳动模范和1 5 名先进工作者全部通过审核，受到党中央、国务院表彰，其中抗疫先进8 人、三秦工匠9 人。三秦工匠刘湘宾被命名为中国质量工匠。召开陕西省三秦工匠、五一劳动奖表彰大会，省委书记刘国中出席并讲话，省长赵一德主持。先后命名“陕西产业工匠人才”1 4 5 名，给予每人3 万元奖励。落实技术工人待遇，给予4 1 1 名个人和8 1 8 个项目奖励资金1 7 7 .1 万元。与西安交大进行战略合作，首次举办陕西省劳模工匠学历提升班。制定《陕西省劳模管理服务工作办法（试行）》，在全国率先制发劳模证、“劳模之家”光荣牌，向参与重大工程项目建设的劳动者颁发劳动证书，用实打实的举措让劳模享礼遇、让劳动者有尊严。
五是创新开展消费扶贫助力脱贫攻坚。以市场化运作为基础，以工会经费政策为支撑，以扩大职工内需为基点，以智慧工会为驱动，以解决贫困地区农产品销售难为目标，聚全会之力开展“陕西工会百万职工消费扶贫行动”，省总工会安排1 0 0 0 万元专项资金支持消费扶贫，去年以来线上线下采购消费扶贫产品近1 0 亿元，陕西工会消费扶贫采购平台和扶贫商城突破亿元大关，做到了“在关键时刻工人兄弟帮农民朋友一把。”同时，牵头做好吴起县包抓扶贫工作，召开省级帮扶单位联席会议3 次，协调投入帮扶资金3 4 2 .5 万元，比2 0 1 9 年增长7 1 ％，持续帮助党畔村发展扶贫产业。
过去一年，我们围绕主责主业，重点抓了六个方面：
一是进一步加大职工思想政治引领力度。
推动省委、省政府出台《关于加强和改进新时代产业工人队伍思想政治工作的若干措施》，制定省总工会《实施方案》，线上线下开展“党在我心中，我在职工中”“学四史、讲三忆、感党恩”教育活动、抗疫先进事迹报告、三秦工匠进职校，以及“践行初心使命、写出最美故事”征文、“见证中国脊梁·践行使命担当”送文化下基层、春节“送万福进万家”、“巾帼言志讲述新时代陕西女职工追梦故事”、“网聚职工正能量争做中国好网民”微电影征集、“百万职工网上健步走”等寓教于乐系列活动，唱响“中国梦·劳动美”主旋律，团结引领广大职工永远跟党走。
二是进一步加大职工技术创新工作力度。
组织动员企事业单位广泛开展岗位练兵、技术比武、“五小”（小发明、小创造、小革新、小设计、小建议）和“三小一练”（讲小故事、创小成果、编小案例、练绝招绝技绝活）等群众性技术创新活动。各级工会投入1 7 8 6 万元，组织1 6 2 万名职工开展1 0 8 0个工种的技能竞赛，产生陕西省技术能手4 3 8 名、全国示范性劳模和工匠人才创新工作室9 个、省级1 0 0 个，6 0 1 项职工创新成果取得国家专利。命名首批“梦桃式班组”5 0 个，陕西工人报开设“三秦班组”专栏，营造了建班组就是建企业、抓班组就是强管理的浓厚氛围。
三是进一步加大职工维权工作力度。
开展第十一次全省企业民主管理调研工作，确认五星级厂务公开职代会单位9 1 家，省总工会等2 0 家单位受到全国厂务公开民主管理工作先进表彰。建立陕西省集体协商工作指导团，各市县区选聘专职集体协商指导员2 7 7 人。省市县三级工会组建法律服务律师团队7 8 个，普法宣传1 5 3 场，提供法律咨询9 8 6 3 人，受理劳动争议案件5 4 件，为农民工挽回经济损失1 6 9 .7 万元。在西安市试点“工会＋法院”劳动争议调处模式，探索工会维权新路径。持续开展“安康杯”竞赛，群众性安全生产监督检查9 1 1 8 次，排查事故隐患8 1 0 2 件。
四是进一步加大职工服务工作力度。
省总工会本级筹集资金9 2 0 0 万元用于开展“送温暖”，全省工会“送温暖”资金突破2 亿元。举办线上线下招聘会2 2 9 场，为困难职工家庭高校毕业生提供实习见习机会4 2 8人次。筹集1 .8 亿元“送清凉”、1 7 6 9 万元“金秋助学”，资助困难职工家庭子女4 6 8 1人。职工互助保障参保职工8 4 万人，理赔5 9 0 2 万元。实施城市困难职工解困脱困“十个一”百日攻坚专项行动，经第三方评估，帮助2 2 3 8 6 户城市困难职工家庭解困脱困。打造的1 3 0 家示范性母婴关爱室和爱心托管班，列入省上为妇女儿童做的民生实事项目。
五是进一步加大工会阵地功能发挥力度。
在全省1 1 个市区建设、改造1 0 3 家地方工人文化宫，覆盖9 4 个县（区），先后2 次在全国工会专题工作会议上介绍我省经验做法。加快陕西“网上工会”和工会新媒体建设，形成“三端六平台一中心二商城”的智慧工会工作体系，提供包含网上入会转会、法律维权等3 0 多项在线服务，陕西工会网上平台被评为“全国互联网＋工会普惠服务省级十佳平台”。陕西工运学院举办工会干部培训5 3 个班次3 8 8 6 人、职工素质培训1 2 个班次1 0 5 0 人。陕西工人报启用毛体字新报头，自办发行量近6 .5 万份，全年记者采写稿件1 3 9 5 篇，首次将报纸送进长安航空、东方航空客舱。陕西省工人疗养院内强管理优服务，外拓市场增效益，实现到账事业收入2 7 0 4 万元，超额3 0 0 ％完成年度经营目标。
六是进一步加大工会自身建设力度。
积极创建模范机关，扎实开展以案促改、巡视整改和专项整治等工作，突出建章立制规范权力运行，聚焦“十改”“十问”改作风，坚决克服形式主义、官僚主义，努力营造工会系统风清气正的政治生态。夯实工会工作基础，全省新增工会组织5 5 8 5 家、会员4 6 .2 5万人，选聘社会化工会工作者2 0 3 7 人，特别是实名制采集工会组织1 4 .1 万个、工会会员8 6 2 .1 万人，入库速度走在全国前列。表彰省级模范职工之家7 9 个、模范职工小家1 0 0个、优秀工会工作者8 0 人。推动省财政厅将省市县三级行政（事业）单位工会经费全额列入各级财政预算，实现财政划拨工会经费新突破。制定陕西省工会预算管理、绩效评价等7 项财务管理制度，实现工会财务集中管控平台覆盖市县区。着力提高工会审计质量，审计资产总额3 6 .7 3 亿元，获得全总经审工作规范化考核“特等奖”。
各位委员，同志们，过去这一年，全省各级工会组织和工会干部上下同心、真抓实干，收获满满。在此，我代表省总工会十四届常委会，向全省工会干部和职工群众，向各位委员和同志们表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，对标省委、全总要求和职工期盼，我们对青年职工群体的思想引领工作载体和手段还不丰富，对新业态从业人员的维权服务工作思考研究还不深入，对工会改革和产业工人队伍建设改革中一些难题的攻坚力度还不强劲，基层工会工作的活力还不充足，工会干部的“八项本领”“七种能力”还不全面，在以后工作中要重点加以解决。
二、2 0 2 1 年工会工作总体要求和主要任务
2 0 2 1 年是中国共产党建党1 0 0 周年，是新时代追赶超越的关键之年和奋进“十四五”的开局之年，做好今年的工作具有十分重要的意义。2 0 2 1 年全省工会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，认真落实习近平总书记来陕考察重要讲话和党的十九届五中全会、全国劳模大会精神，按照省委和全总的部署要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，聚焦保持和增强政治性、先进性、群众性，把“当好群团组织排头兵，力争陕西工会多项工作走在全国前列”作为持续目标，多干党委想干的事，多帮政府干好正在干的事，多解决职工群众关心的事、操心的事、揪心的事，在推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理中发挥工会职能作用，组织动员全省广大职工奋进全面建设社会主义现代化国家新征程，为陕西“十四五”开好局、起好步贡献工会力量，奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章，以优异成绩庆祝建党1 0 0 周年。
（一）着力抓好理论学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作
一是要持续在学懂弄通做实上下功夫。
创新学习方式，用好“学习强国”，跟进学习党的创新理论，牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的实践性、时代性和创造性。重点学习习近平总书记来陕考察重要讲话精神、习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，以及党的十九届五中全会和全国劳模大会精神，把握核心要义，强化使命担当，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是要不断提高工会干部政治能力。
始终把讲政治作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的第一位要求，把自觉接受党的领导作为做好工会工作的根本政治原则和政治保证，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，善于从讲政治高度落实党中央各项决策部署，坚持用党的理论和路线方针政策指导推进工作，严格执行重大事项请示报告制度，始终保持工会工作正确的政治方向。
三是要广泛深入开展学习宣传活动。
往职工中走、往心里做、往实处落，用职工听得懂、能领会的语言，有效加强思想教育和舆论引导，使习近平新时代中国特色社会主义思想走近职工身边、走进职工心里。围绕1 0 0 年来党领导工运事业这一主题，加强工会理论和陕西工运史研究，深化习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述学习宣传、研究诠释，影响带动广大工会干部和职工群众紧跟共产党、奋进新时代。
（二）着力抓住庆祝建党1 0 0 周年契机，切实履行教育引领职工听党话、跟党走的政治责任
一是要高标准高质量开展党史学习教育。
认真学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，精心制定《实施方案》，紧盯关键任务，创新方式方法，力求取得实效。牢牢把握学史明理，在悟真理中加强理论武装；牢牢把握学史增信，在强自信中坚定前行方向；牢牢把握学史崇德，在讲传承中赓续精神血脉；牢牢把握学史力行，在重实践中实现知行合一。把党史学习教育与巩固党的十八大以来历次集中学习教育成果结合起来，把规定动作和自选动作结合起来，把领导干部带头学和带动整体学结合起来。以职工为主角，深化开展“党在我心中，我在职工中”“学四史、讲三忆、感党恩”等教育活动。发挥工会宣传教育阵地作用，宣传好党史学习教育的重大意义、目标要求、学习内容和工作安排，推动党史学习教育深入基层、深入职工、深入人心。
二是要隆重开展庆祝建党1 0 0 周年系
列活动。围绕爱党爱国爱社会主义主题，广泛开展“永远跟党走”“党旗在基层一线高高飘扬以实际行动庆祝中国共产党成立1 0 0 周年”等群众性主题宣传教育活动。要以党史知识竞答、红色经典诵读、红色寻访、书画摄影、歌舞曲艺等为活动载体，组织开展“中国梦·劳动美永远跟党走、奋进新征程”“巾帼言志建党百年展芳华，凝心聚力再出发”等具有工会特色的主题宣传教育，贯穿宣传党的光辉历史、伟大成就、宝贵经验，特别是党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就和发生的历史性变革，为党的百年大庆记载伟业、展示辉煌。
三是要做实做细职工思想政治引领
工作。严格落实意识形态工作责任制，保持斗争精神，提高斗争本领，坚决维护工会系统意识形态领域的安全稳定。深入开展以劳动创造幸福为主题的宣传教育，常态化开展劳模工匠进校园等活动，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。强化整合融合共享理念，推进陕西工会新媒体建设，加强网上正面宣传，提升工会舆情把控能力，不断完善网上网下一体、主流媒体和工会宣传阵地工作联动机制，继续开展“网聚职工正能量争做中国好网民”主题活动。围绕举办“精彩圆满”第十四届全国运动会，积极倡导全运惠民、全民健身理念，广泛开展全省职工乒乓球、工间操、健步走等群众性职工体育活动，组织职工参与交通运输、医疗卫生、文化艺术等志愿服务工作，让广大职工真正走进全运、参与全运、共享全运，展示健康文明、昂扬向上的精神风貌。
四是要在职工理想信念教育上干出
特色。大力弘扬延安精神，用好陕西革命遗址、革命文化、革命纪念地和爱国主义教育基地，寻找陕西工会中的红色资源，把红色文化的精神内涵渗透到职工群众的日常工作生活中。大力弘扬工人阶级伟大品格，用好延安时期中央职工运动委员会旧址、延安工人学校旧址、赵梦桃纪念馆、吴运铎纪念馆、西安交大西迁博物馆、窦铁成事迹展览馆等职工思想政治教育基地，在职工中深入普及爱国主义和工人阶级优良传统教育。
（三）着力服务陕西高质量发展，团结动员广大职工为“十四五”开好局起好步建功立业
一是要组织开展“建功‘十四五’、奋进新征程”主题劳动和技能竞赛。以“大抓项目、抓大项目、促大发展”为导向，以“铸精品工程、提职工素质、服务高质量发展”为主线，实施劳动竞赛“十百千万”工程，即打造十个示范性竞赛项目、抓好百个重点竞赛项目、选树千个竞赛标兵、推动指导万户企业开展各具特色的竞赛活动，在经济建设主战场和事业发展主战线，到处都能看到工会的身影、听到工会的声音、感受到工会的作用。贯彻落实全总《关于进一步提高非公企业劳动和技能竞赛工作水平的意见》，打造2 0 家非公企业劳动竞赛典型，探索新产业新业态开展竞赛的新形式，让劳动竞赛在新时代焕发出新活力。组织好全国职工职业技能选拔赛和省级竞赛，推动基层广泛开展技能竞赛、技术比武、岗位练兵等，参加职工达到1 8 0 万人次以上。办好第六届职工科技节，发布2 0 0 项职工优秀创新成果、1 0 0项先进操作（工作）法、2 0 名工人发明家、3 0名带徒名师等。省总工会安排1 3 0 0 万元用于鼓励激励。
二是要扎实做好“产业工人队伍建设改革提升年”的各项工作。推动建立产业工人队伍建设改革联席会议制度，围绕落实产业工人思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大等改革措施，增强系统谋划、整体布局、协同推进，着力培育高素质劳动大军。增强劳模工匠培育的针对性、代表性、前瞻性，高质量评选“三秦工匠”和“五一劳动奖”。加快建设延安南泥湾劳模工匠学院，将其打造成为弘扬延安精神、培育劳模工匠的重要基地。推进跨区域、跨行业、跨企业的劳模和工匠人才创新工作室联盟建设，至少为1 0 0 0 名职工落实技术工人待遇。加强企业班组建设，省总工会培训优秀班组长2 2 5 0 名。适时召开全省产业工人队伍建设改革试点工作现场经验交流会，举办专题培训班，放大试点效应。
三是要努力提高职工科学和文化素质。
实施职工素质建设工程五年规划，充分发挥工会“大学校”作用。大力弘扬科学精神，传播普及科学知识、科学方法和科学思想，推动形成学科学、爱科学、讲科学、用科学的社会风尚。发挥陕西历史文化资源优势，以文化人、以文育人、以文励人，不断提升职工文化品位、社会文明程度。推进学习型工会建设，办好劳模工匠学历提升班，引导职工养成善于学习、勤于思考的习惯，学以养德、学以增智、学以致用。推进职工书屋“百千万”提质工程，即每年建设百家开放式职工书屋、培育千个职工读书组织、开展万场职工读书活动，努力打造“书香工会”。
四是要充分发挥工会组织在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接中的作用。学习“全国脱贫攻坚先进集体”中铁一局工会和“全国脱贫攻坚先进个人”佛坪县总工会原常务副主席余剑同志的先进事迹，发扬脱贫攻坚精神，巩固扶贫成果，助力乡村振兴。保持就业援岗和产业扶持力度不减，加强帮扶项目资金管理和监督。建立长效机制，调动各方面积极性，延伸开展“陕西工会百万职工消费帮扶行动”。加强农民工就业创业、维权服务、求学圆梦等工作，特别是要配合做好根治拖欠农民工工资工作，保障农民工应有所得。
（四）着力满足职工高品质生活向往，多为职工群众办实事解难事
一是要把维权工作抓得更加扎实。加
大源头参与力度，加快工会劳动法律监督“一函两书”制度的落地实施，制定工会系统“八五”普法实施意见，推动《陕西省工会劳动法律监督条例》列为省人大立法项目。推进“工会＋法院”劳动争议多元化解试点扩面。适应新技术新产业新业态新模式的迅猛发展，加大对灵活就业人员的关爱力度，维护好货车司机、快递员等就业群体的合法权益。打造女职工“维权行动月”品牌，推动女职工关爱行动向纵深拓展。深化“安康杯”竞赛，开展“安全啄木鸟·隐患随手拍”职工安全生产隐患排查活动。
二是要努力推动构建和谐劳动关系。
深入推进劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划、集体协商“稳就业促发展构和谐”行动，继续开展“一帮一”企业培育、集体协商要约行动，推动更多企业达到“劳动关系和谐企业”标准。加强以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度建设，推行企业集团职工代表大会制度。开展“聚合力促发展”职工代表优秀提案征集活动。认真贯彻总体国家安全观，健全劳动关系风险监测、分析、研判、预防机制和风险排查化解机制，加强对劳动领域社会组织的政治引领、示范带动和联系服务，把“五个坚决”落到实处，切实维护职工队伍团结统一和社会大局和谐稳定。
三是要加快以普惠服务为重点的服务
体系建设。坚决克服“上岸者”心态，慎终如始做好疫情防控工作。常态化做好“四送”、职工健康心理服务、职工子女爱心托管、女职工健康“三个一”和困难职工家庭帮扶等工作，支持开展职工互助保障活动。广泛开展“我为群众办实事”实践活动，在精准服务、特色服务、高质量服务上下功夫，着力满足职工多样化需求，重点开展陕西工会服务职工“十个万”行动，即为万名一线职工疗休养，为万名职工提供法律服务，为万名职工提供职业技能培训，为万名职工送课上门，为万名职工发放“全国工会电子职工书屋阅读卡”，为万名职工提供婚恋交友服务，为万名“八大群体”会员送互助保障，为万名农民工免费体检，为万名环卫工实现微心愿，与万名职工结对“交友帮扶”。
（五）着力提升工会高效能治理水平，在新起点上推动工会改革迈出新步伐
一是要提高工会工作的系统性、整体性
和协调性。贯彻落实党的十九届五中全会和省委十三届八次全会精神，围绕“十四五”规划建议提出的理念、战略、目标、任务、重大举措，制定和实施“十四五”时期陕西工运事业和工会工作发展规划，突出巩固深化工会改革成果，坚持问题导向补短板、强弱项，提出更多具有创新性引领性改革举措，不断增强工会组织政治性、先进性、群众性。坚持工会主席季度工作例会制度，健全高效运转、流程规范、落实有力的工作运行机制。实施全面预算管理和预算绩效评估管理，坚持工会经费向重点工作和创新工作倾斜。加强财务监督检查和经费审查审计。推进工会资产信息化、机关档案一体化等建设。推进省总工会直属企事业单位改革发展，加快陕西工运学院、陕西省工人疗养院的提升改造。拓展陕西工会对外交流合作，不断提高对外开放水平。
二是要不断扩大工会组织覆盖。坚持
党建带工建，强化大抓基层的鲜明导向，以非公有制经济组织、社会组织、新产业、新业态为重点领域，加大工会组建和会员发展工作力度，推进工会组织和工会会员实名制管理，实现百人以上未建会企业动态清零。以创建五星级街道（镇乡）工会活动为牵引，加强街道（镇乡）和区域性、行业性工会联合会建设，健全“小三级”工会组织体系。联合开展“组织和关爱”货车司机行动，总结推广经验做法，持续推进以八大群体为代表的新就业形态群体入会工作。健全会员评家机制，提升职工之家建设水平，增强工会组织吸引力。
三是要努力解决基层钱少、人少、阵地
不强的问题。加强经费收缴，增强工作实力。加大经费向基层倾斜和向小微企业返还的力度。省总工会每年拿出不低于4 0 0 0万元，用于配备社会化工会工作者和保障街道（镇乡）工作经费。推动各级党委按照专兼挂要求，选好配强工会领导班子。保持工会组织机构的独立性，纠正部分单位借改革改制削弱工会力量。采取联合共建等多种方式，加大工会爱心驿站和“劳动者港湾”、母婴关爱室和爱心托管班的建设和提升，持续推进“会、站、家”一体化建设。积极争取党政更大支持，高水平建设和改造工人文化宫，完善功能布局，出台管理规定，发挥综合效能。
四是要推进智慧工会建设迈出更加坚
实步伐。持续优化升级各业务模块功能配置，丰富服务项目，提升用户体验。启动实施网上工会三期项目，实现全省工会数据共建共享，与全省大数据互联互通。大力开展线上线下相结合的普惠活动，推广使用“陕西工会”A P P ，不断提升职工群众的参与感和满意度。加强平台运维管理，完善网络安全机制，开展网上工作干部队伍大培训，稳步实现全省工会系统“一网运行”。
五是要充分发挥全面从严治党对工会工作的引领保障作用。严格落实主体责任，切实履行“一岗双责”，推动党建与业务工作深度融合、相互促进。加强专业培训，探索建立省内外行业之间、区域之间工作学习交流机制，不断增强工会干部解决实际问题、做好群众工作的本领。扎实开展工会机关青年干部“进车间当工人、拜师傅悟初心”实践锻炼活动。严格贯彻落实中央八项规定精神，坚决克服形式主义、官僚主义，持续为基层松绑减负。做好干部日常监督管理，抓在日常、严在平常、做到经常。推进机关党风廉政建设，常态化开展以案促改，加强监督执纪问责，层层传导压力，持续涵养工会系统风清气正的政治生态。
各位委员，同志们，开局决定走向，起跑影响全程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委和全总的坚强领导下，充分发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，强化“勤快严实精细廉”作风，干在实处，走在前列，团结动员全省广大职工奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章，以优异成绩庆祝建党1 0 0 周年！
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