跟帖评论自律管理承诺书 
工作超时收入低 社保缺失需维权
——我省保安员生存状况调查
关键字：维权,缺失,社保,收入
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中城卫公司的女保安员在进行安检工作
改革开放40年来，我省保安服务业历经30多年的发展，如今已发展壮大为一支拥有12万名建制保安员队伍，专业保安公司达420家，在我省经济社会发展、维护社会治安和保障广大人民群众生命财产安全等领域，发挥着越来越重要的作用。然而他们普遍存在着收入偏低、超时工作、社会认可度低的状况。最近，本报对此进行了采访——
收入偏低很普遍
来自渭南市临渭区的乔东亮，在西安打工多年，现在是长安区某小区的保安，属于物业公司自聘，每个月工资在1800元左右，公司管食宿，但其他福利一概没有。乔师傅所在的物业公司反复给保安强调，目前西安市的最低工资标准是1680元。公司的工资高于这个标准。乔师傅如是说。
按照乔师傅的说法，他对自己的工资还是挺知足的。但如果按每天12个小时的工作时间来算，其工资水平高低到底如何界定呢？
西安市莲湖区青年路街道法律服务所所长姜国强认为，《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》规定，实行每天不超过8小时，每周不超过44小时或40小时标准工作时间制度的企业，以及经批准实行综合计算工时工作制的企业，应当按照劳动法的规定支付劳动者延长工作时间的工资报酬。如果按照姜律师的说法来计算，乔师傅还应该获得加班部分的工资。但是实际上，保安超时工作并没有获得相应的报酬。
陈师傅趁着农闲从周至来西安打工，后来应聘到一家保安公司，期望能挣些收入贴补家用。他被派往西安某省级机关做保安，每月的收入2400元，除此之外再无什么额外的福利。最近和他交接班的一位同事辞职了，他被要求一人连续24小时值班，而且不增加任何收入。
据省公安厅治安局保安及旅游治安管理处同志介绍，对于保安队伍的管理，他们要求各地公安机关保安监管部门严格按照国务院制定的《保安服务管理条例》和公安部下发的《公安机关实施保安服务管理条例办法》等相关规定严格进行监管，要求保安从业人员持证上岗、统一着装、规范执勤，并且对保安员资格证申领人员年龄作了限定，对于60岁以上的人员，不再发放保安员资格证。但记者在采访中了解到，在很多老旧小区和民营企业，其自聘没有资质的门卫依然占有很大比重，这一部分人的劳动权益一旦遭到侵害，维权难度相当大。
超时工作休假少
曾做了2年保安的赵师傅最近特别开心，他辞去了西安碑林区某小区的保安一职，应聘到了一家医院做后勤，终于可以正常休假了。赵师傅称，在小区干保安时，他每天工作12小时，每周只能休息1天，而且法定节假日只有在物业有充足的人手时才可以休，如果缺人，他就得继续值班，而且从来没领过法定标准的加班费。
来自洛川县的小罗在西安南郊某小区干保安已经有三年时间，每天工作12个小时，月薪2700，每个月4天假。小罗说，工资待遇还能接受，就是希望能多给几天假，小罗的期盼其实也是很多保安的心声。记者在采访中了解到，目前我省的保安公司普遍都是4天假期，至于各个公司自聘保安，4天假期也未必能落实。
姜国强律师认为，按照《劳动法》的相关要求，国家实行劳动者每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过44小时的工时制度。且用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。如果工作时间超过规定时间，劳动者可以主张向用人单位要求加班费。
但实际情况是，很多保安员即使知道自己加班了，但也不会去主张要求加班费。“你要求了加班费，人家肯定不会用你了，你还得重新找工作。”保安员小罗如是说。
社会保险少有买
记者在采访中了解到，虽然我省的保安员队伍日益壮大，仅建制保安已经达到12万名以上，但参加社会保险的却是少之又少。陕西中保安防集团是一家有着1688名保安队伍的专业保安公司，该公司董事长潘西堂在接受记者采访时称，他们给管理团队都办理了社会保险，也鼓励一线保安员参加，但一听说每个月要从工资里扣发300多元的个人应缴部分时，大部分保安员选择了拒绝缴纳。
该公司来自陕西富县的一名保安员告诉记者，他现在的工资在3500元左右，如果缴纳社保的话，他的工资可能只有不到3000元了。“我还是希望公司把钱都打到卡上。”这位保安员说。
诚然，不缴纳社会保险有保安员自身的原因，但事实并不尽然。一位不愿透露姓名的保安服务公司负责人坦言，“用人单位购买保安服务的服务费本身就压得很低，像政府机关的可以达到3900元左右，而物业公司则普遍在3000元左右，在这样的情况下，再要求保安公司为保安办理社会保险，也是不现实的。”如果要求保安公司必须为保安员缴纳社会保险的话，恐怕没有一家保安公司会生存下来。这位保安公司负责人说。
对此，陕西省总工会特邀律师余伟安坦言，按照《社会保险法》的相关规定，个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。对于很多人从农村到城市当保安的情况，《社会保险法》明确规定进城务工的农村居民依照规定参加社会保险。务工者自己不愿缴纳社会保险，其实是一种不懂法的现象，用人单位应充分做好宣传工作，鼓励职工参保。
不被尊重地位低
除了社保待遇的空白，社会地位偏低不被人认可也是保安员的又一尴尬。孙师傅在西安打工多年，2016年开始在西安某饭店干保安工作，中途
因停车问题和顾客发生口角被辞退，公司不仅没有保护孙师傅，而且将其辞退，最后一个月的工资也一直没有要到。“我就想再也不干保安了，可咱没文化，其他的事情还干不了……”孙师傅说。
和孙师傅一样，今年50岁的杨师傅在某商务酒店当保安多年，也有很多心酸。“酒店的消防通道，有几个椎桶，可经常有客人将椎桶私自移走。”当杨师傅制止时，经常会遭到客人的谩骂……“咱都五十岁的人了，有时真受不了，可谁让咱是保安呢……”
对此，省公安厅治安局保安及旅游治安管理处相关同志坦言，保安岗位付出很大，既辛苦又有相当的职业风险，在群众生命财产受到侵犯的关键时刻，一线的保安员往往能够挺身而出、见义勇为，行业中英雄不乏其人，好人好事更是每天都在发生。但与此同时，在很多人眼里，保安的地位的确比较低，这确实是个社会问题。要想改变这个现状，还在于加强管理，加强宣传，从行业管理上提高保安整体素质，加强职业准入。
建立工会强监管
中专毕业的程晨熙之前是航空服务专业，2015年下半年，她应聘到上海中城卫保安集团陕西分公司兵马俑项目部，和其他女保安一道担负着秦始皇兵马俑博物馆的安检和检票任务。程晨熙告诉记者，他们的工资收入在整个临潼区属于中上等收入人群。而且福利待遇也不错，该保安公司为每名保安员都购买了价值70万元的保安综合险。
为什么同样是保安，他们有较好的待遇？中城卫党总支书记阎武告诉记者，关键在于公司成立了工会组织。这个公司共有1000多名保安员，先后成立了工会、妇联和团组织，确保党的群团组织在民营企业当中担当起桥梁纽带和文化引领作用。
省保安协会会长牛力告诉记者，保安协会成立多年来，从源头上不断完善对保安队伍的管理，但保安用人单位点多面广，仍有大量的保安游离于协会组织之外，这也给行业管理带来了困难。牛力称，目前全省已有包括中城卫在内的3家保安公司建立了工会组织，在维护一线保安权益方面的确发挥了积极作用。下一步，他们将通过省公安厅治安局和省总工会加强联系，加大建会力度，在条件具备的保安公司逐渐成立工会，或通过行业协会建立工会联合会。通过工会组织把广大保安员组织起来，切实为他们提供服务，替他们维权，促使保安员队伍的健康稳定发展。文/图本报记者 兰增干
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中城卫公司的女保安员在进行安检工作
改革开放40年来，我省保安服务业历经30多年的发展，如今已发展壮大为一支拥有12万名建制保安员队伍，专业保安公司达420家，在我省经济社会发展、维护社会治安和保障广大人民群众生命财产安全等领域，发挥着越来越重要的作用。然而他们普遍存在着收入偏低、超时工作、社会认可度低的状况。最近，本报对此进行了采访——
收入偏低很普遍
来自渭南市临渭区的乔东亮，在西安打工多年，现在是长安区某小区的保安，属于物业公司自聘，每个月工资在1800元左右，公司管食宿，但其他福利一概没有。乔师傅所在的物业公司反复给保安强调，目前西安市的最低工资标准是1680元。公司的工资高于这个标准。乔师傅如是说。
按照乔师傅的说法，他对自己的工资还是挺知足的。但如果按每天12个小时的工作时间来算，其工资水平高低到底如何界定呢？
西安市莲湖区青年路街道法律服务所所长姜国强认为，《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》规定，实行每天不超过8小时，每周不超过44小时或40小时标准工作时间制度的企业，以及经批准实行综合计算工时工作制的企业，应当按照劳动法的规定支付劳动者延长工作时间的工资报酬。如果按照姜律师的说法来计算，乔师傅还应该获得加班部分的工资。但是实际上，保安超时工作并没有获得相应的报酬。
陈师傅趁着农闲从周至来西安打工，后来应聘到一家保安公司，期望能挣些收入贴补家用。他被派往西安某省级机关做保安，每月的收入2400元，除此之外再无什么额外的福利。最近和他交接班的一位同事辞职了，他被要求一人连续24小时值班，而且不增加任何收入。
据省公安厅治安局保安及旅游治安管理处同志介绍，对于保安队伍的管理，他们要求各地公安机关保安监管部门严格按照国务院制定的《保安服务管理条例》和公安部下发的《公安机关实施保安服务管理条例办法》等相关规定严格进行监管，要求保安从业人员持证上岗、统一着装、规范执勤，并且对保安员资格证申领人员年龄作了限定，对于60岁以上的人员，不再发放保安员资格证。但记者在采访中了解到，在很多老旧小区和民营企业，其自聘没有资质的门卫依然占有很大比重，这一部分人的劳动权益一旦遭到侵害，维权难度相当大。
超时工作休假少
曾做了2年保安的赵师傅最近特别开心，他辞去了西安碑林区某小区的保安一职，应聘到了一家医院做后勤，终于可以正常休假了。赵师傅称，在小区干保安时，他每天工作12小时，每周只能休息1天，而且法定节假日只有在物业有充足的人手时才可以休，如果缺人，他就得继续值班，而且从来没领过法定标准的加班费。
来自洛川县的小罗在西安南郊某小区干保安已经有三年时间，每天工作12个小时，月薪2700，每个月4天假。小罗说，工资待遇还能接受，就是希望能多给几天假，小罗的期盼其实也是很多保安的心声。记者在采访中了解到，目前我省的保安公司普遍都是4天假期，至于各个公司自聘保安，4天假期也未必能落实。
姜国强律师认为，按照《劳动法》的相关要求，国家实行劳动者每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过44小时的工时制度。且用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。如果工作时间超过规定时间，劳动者可以主张向用人单位要求加班费。
但实际情况是，很多保安员即使知道自己加班了，但也不会去主张要求加班费。“你要求了加班费，人家肯定不会用你了，你还得重新找工作。”保安员小罗如是说。
社会保险少有买
记者在采访中了解到，虽然我省的保安员队伍日益壮大，仅建制保安已经达到12万名以上，但参加社会保险的却是少之又少。陕西中保安防集团是一家有着1688名保安队伍的专业保安公司，该公司董事长潘西堂在接受记者采访时称，他们给管理团队都办理了社会保险，也鼓励一线保安员参加，但一听说每个月要从工资里扣发300多元的个人应缴部分时，大部分保安员选择了拒绝缴纳。
该公司来自陕西富县的一名保安员告诉记者，他现在的工资在3500元左右，如果缴纳社保的话，他的工资可能只有不到3000元了。“我还是希望公司把钱都打到卡上。”这位保安员说。
诚然，不缴纳社会保险有保安员自身的原因，但事实并不尽然。一位不愿透露姓名的保安服务公司负责人坦言，“用人单位购买保安服务的服务费本身就压得很低，像政府机关的可以达到3900元左右，而物业公司则普遍在3000元左右，在这样的情况下，再要求保安公司为保安办理社会保险，也是不现实的。”如果要求保安公司必须为保安员缴纳社会保险的话，恐怕没有一家保安公司会生存下来。这位保安公司负责人说。
对此，陕西省总工会特邀律师余伟安坦言，按照《社会保险法》的相关规定，个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。对于很多人从农村到城市当保安的情况，《社会保险法》明确规定进城务工的农村居民依照规定参加社会保险。务工者自己不愿缴纳社会保险，其实是一种不懂法的现象，用人单位应充分做好宣传工作，鼓励职工参保。
不被尊重地位低
除了社保待遇的空白，社会地位偏低不被人认可也是保安员的又一尴尬。孙师傅在西安打工多年，2016年开始在西安某饭店干保安工作，中途
因停车问题和顾客发生口角被辞退，公司不仅没有保护孙师傅，而且将其辞退，最后一个月的工资也一直没有要到。“我就想再也不干保安了，可咱没文化，其他的事情还干不了……”孙师傅说。
和孙师傅一样，今年50岁的杨师傅在某商务酒店当保安多年，也有很多心酸。“酒店的消防通道，有几个椎桶，可经常有客人将椎桶私自移走。”当杨师傅制止时，经常会遭到客人的谩骂……“咱都五十岁的人了，有时真受不了，可谁让咱是保安呢……”
对此，省公安厅治安局保安及旅游治安管理处相关同志坦言，保安岗位付出很大，既辛苦又有相当的职业风险，在群众生命财产受到侵犯的关键时刻，一线的保安员往往能够挺身而出、见义勇为，行业中英雄不乏其人，好人好事更是每天都在发生。但与此同时，在很多人眼里，保安的地位的确比较低，这确实是个社会问题。要想改变这个现状，还在于加强管理，加强宣传，从行业管理上提高保安整体素质，加强职业准入。
建立工会强监管
中专毕业的程晨熙之前是航空服务专业，2015年下半年，她应聘到上海中城卫保安集团陕西分公司兵马俑项目部，和其他女保安一道担负着秦始皇兵马俑博物馆的安检和检票任务。程晨熙告诉记者，他们的工资收入在整个临潼区属于中上等收入人群。而且福利待遇也不错，该保安公司为每名保安员都购买了价值70万元的保安综合险。
为什么同样是保安，他们有较好的待遇？中城卫党总支书记阎武告诉记者，关键在于公司成立了工会组织。这个公司共有1000多名保安员，先后成立了工会、妇联和团组织，确保党的群团组织在民营企业当中担当起桥梁纽带和文化引领作用。
省保安协会会长牛力告诉记者，保安协会成立多年来，从源头上不断完善对保安队伍的管理，但保安用人单位点多面广，仍有大量的保安游离于协会组织之外，这也给行业管理带来了困难。牛力称，目前全省已有包括中城卫在内的3家保安公司建立了工会组织，在维护一线保安权益方面的确发挥了积极作用。下一步，他们将通过省公安厅治安局和省总工会加强联系，加大建会力度，在条件具备的保安公司逐渐成立工会，或通过行业协会建立工会联合会。通过工会组织把广大保安员组织起来，切实为他们提供服务，替他们维权，促使保安员队伍的健康稳定发展。文/图本报记者 兰增干
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