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思想政治工作创新
以党的建设为抓手全面提升文化宫管理水平
语音播报：
工人文化宫作为弘扬中国特色社会主义先进文化，教育引导广大职工听党话、跟党走的重要文化阵地，是构建国家公共文化服务体系的有机组成部分。西安市边家村工人文化宫围绕党中央加强和改进党的群团工作的要求方面做了大胆尝试。
一、存在的问题及根源
上世纪50年代，西安市总工会根据全市厂矿职工分布情况，在全市布局并建设了八个工人文化宫。自1983年开始，全国绝大部分工人文化宫陆续从全额拨款单位过渡为自收自支的事业单位，加上硬件投入跟不上，一些文化宫功能逐渐弱化。2008年，西安市总对八个文化宫进行资源整合，仅保留了边家村、纺织城、土门、小寨四个工人文化宫正常开展工作。2018年，新一届市总领导班子，严格执行全总“清租”的要求，成立了工作专班，对所有文化宫出租和承包的场地进行了清理，并积极利用回收场地开展公益文化活动。但是，由于文化宫是自收自支事业单位，长期以来要靠收房租勉强维持基本运营，单位的主要精力基本都放在了经营上，党组织作用的发挥、特别是党员先锋模范作用的发挥在一定程度上存在短板，加之整体设施设备的落后和陈旧，无法满足广大职工群众的需求，群众的满意度不高。时代的要求和文化宫的现状出现反差。
二、解决问题的途径
文化宫要从低谷走出来并焕发生机，人是关键因素。针对问题，党支部成立了调研小组，走访周边企事业单位、发放调查问卷、个别谈话，积极寻找解决问题的突破口，明晰党建工作的目标，探索解决问题的途径。
第一，以“党建促宫建”为载体，加强政治理论学习，全面加强党建工作。
一是坚持“三会一课”制度，强化责任意识。党支部把抓好党建工作作为首要责任，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抓学习、找差距，补短板、促工作，教育党员增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，始终保持队伍的先进性和纯洁性。
二是组织开展形式多样的主题党日活动。每次党日活动都确定主题，制定方案，严肃认真，形式多样。如“不忘初心讲奉献、追赶超越再出发”“纪念‘八一’建军节暨退伍老兵集体过政治生日”“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题党日活动等，多次前往革命红色教育基地接受革命传统教育，聆听革命先烈事迹，重温入党誓词，举行了一场场特殊的政治生日仪式，达到了淬炼灵魂，接受洗礼的教育目的。
三是务实创新抓党建。党支部以创建服务型党组织为抓手，以密切党群干群关系为目标，邀请19个团协会的党员代表、本单位离退休党员代表一起参加组织生活会、听党课；成立了边宫文艺小分队，举行了授旗仪式，要求各团协会凝心聚力，多出精品，丰富我市职工群众文化生活。三年来，他们参加西安市周边各类惠民演出600余场。
第二，以实行制度化管理为手段，全力推进组织建设。
一是建立党员活动室。按照基层党组织规范化要求，建立了党员活动室，制作了宣传板固定在党员活动室，在不断完善党支部自身建设、工作运行上下功夫，提高政治站位，责任落实到人，在上级党组织、单位行政的支持下，工作经费得到保障。
二是强化纪律建设。每月召开党员大会都有警示教育内容，加强纪律教育，坚持挺纪在前，强化纪律执行，加强对党员特别是党员领导干部的日常监督管理，切实让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。三年来无违规违纪现象。
第三，以抓党建、带队伍、促发展为方法，引领党员干部在各自岗位履职尽责、建功立业。
一是坚持把党的政治建设摆在首位，激发党员干部谋事干事的动力。疫情暴发期间，有12名党员、1名积极分子第一时间到社区报到，担任社区抗疫志愿者，他们以严谨的作风积极投入到社区轮班值守、执勤、消杀、宣传等抗疫工作中，把抗击疫情作为践行初心使命的主战场，以实际行动自觉接受党性锻炼和实践考验。抗疫期间，党支部收到社区感谢信三封。
二是配合市总大型活动，出色完成各项任务。特别是今年“七一”前，党员同志们结合“我为群众办实事”，经常加班加点，无私奉献，使文化宫成功举办了“奋斗百年路，启航新征程”庆祝中国共产党成立100周年暨“五一”劳动节文艺汇演、“百年辉煌诗韵长安”庆祝中国共产党成立100周年职工群众诗歌朗诵比赛、西安市第二届志愿者联欢会暨建党百年文艺晚会，联合张家村街道办事处共同举办“建党百年庆典文艺演出”活动；承办了“奋斗百年路，启航新征程”庆祝中国共产党成立100周年西安职工书画展以及“学党史知党恩跟党走”西安市职工庆祝建党百年文艺汇演。特别是在西安音乐厅举办的“把一切献给党”合唱音乐会，党支部书记担任了歌曲《江山》领唱，将整场演出推向高潮。
三是党员志愿者服务队走出去干实事，让服务职工群众“零距离”。边宫雷锋志愿者党员先锋队下设四个小分队：流动电影放映队、文艺、书画和体育小分队。2019年国庆前夕，志愿者们走进护理院、光机所、西电公司向19位共和国勋章获得者，省、市级老劳模送去鲜花、书画作品及文艺节目，向共和国最可爱的人表达了敬意。与蓝田县教育科技工会签订了“助力脱贫攻坚，文化进校园”合作框架协议，先后8次前往蓝田县华胥镇轩辕小学，为学生和老师开设了书法、国画、乒乓球、手工制作等课程，还为学校捐赠了90套笔墨纸砚等书画文具，200册图书，为25名留守儿童赠送了书包和文具。
三、效果和启示
西安市边家村工人文化宫党支部现有党员22人，下设三个党小组。近年来，党支部在西安市总工会党组的正确领导下，认真履行党建第一责任人职责，为加快文化宫改革发展提供了坚强的组织和作风纪律保障，群众的满意度不断提升。2018年被推选为“西安市优秀志愿服务项目”，2019年开展的《边宫雷锋志愿者党员先锋队》党建案例被评为市级机关党建优秀品牌案例，连年被西安市市总工会评选为“先进基层党组织”，2021年6月荣获西安市“市直机关先进基层党组织”称号。
“党建促宫建”不能纸上谈兵，像西安市边家村工人文化宫党支部这样，利用有效的资源与阵地进行实践，采取走出去干实事方式，拉近了与职工群众的距离，较好地发挥了“桥梁和纽带”作用，践行了文化宫是职工“学校和乐园”的初心。（修亚莉）
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工人文化宫作为弘扬中国特色社会主义先进文化，教育引导广大职工听党话、跟党走的重要文化阵地，是构建国家公共文化服务体系的有机组成部分。西安市边家村工人文化宫围绕党中央加强和改进党的群团工作的要求方面做了大胆尝试。
一、存在的问题及根源
上世纪50年代，西安市总工会根据全市厂矿职工分布情况，在全市布局并建设了八个工人文化宫。自1983年开始，全国绝大部分工人文化宫陆续从全额拨款单位过渡为自收自支的事业单位，加上硬件投入跟不上，一些文化宫功能逐渐弱化。2008年，西安市总对八个文化宫进行资源整合，仅保留了边家村、纺织城、土门、小寨四个工人文化宫正常开展工作。2018年，新一届市总领导班子，严格执行全总“清租”的要求，成立了工作专班，对所有文化宫出租和承包的场地进行了清理，并积极利用回收场地开展公益文化活动。但是，由于文化宫是自收自支事业单位，长期以来要靠收房租勉强维持基本运营，单位的主要精力基本都放在了经营上，党组织作用的发挥、特别是党员先锋模范作用的发挥在一定程度上存在短板，加之整体设施设备的落后和陈旧，无法满足广大职工群众的需求，群众的满意度不高。时代的要求和文化宫的现状出现反差。
二、解决问题的途径
文化宫要从低谷走出来并焕发生机，人是关键因素。针对问题，党支部成立了调研小组，走访周边企事业单位、发放调查问卷、个别谈话，积极寻找解决问题的突破口，明晰党建工作的目标，探索解决问题的途径。
第一，以“党建促宫建”为载体，加强政治理论学习，全面加强党建工作。
一是坚持“三会一课”制度，强化责任意识。党支部把抓好党建工作作为首要责任，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抓学习、找差距，补短板、促工作，教育党员增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，始终保持队伍的先进性和纯洁性。
二是组织开展形式多样的主题党日活动。每次党日活动都确定主题，制定方案，严肃认真，形式多样。如“不忘初心讲奉献、追赶超越再出发”“纪念‘八一’建军节暨退伍老兵集体过政治生日”“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题党日活动等，多次前往革命红色教育基地接受革命传统教育，聆听革命先烈事迹，重温入党誓词，举行了一场场特殊的政治生日仪式，达到了淬炼灵魂，接受洗礼的教育目的。
三是务实创新抓党建。党支部以创建服务型党组织为抓手，以密切党群干群关系为目标，邀请19个团协会的党员代表、本单位离退休党员代表一起参加组织生活会、听党课；成立了边宫文艺小分队，举行了授旗仪式，要求各团协会凝心聚力，多出精品，丰富我市职工群众文化生活。三年来，他们参加西安市周边各类惠民演出600余场。
第二，以实行制度化管理为手段，全力推进组织建设。
一是建立党员活动室。按照基层党组织规范化要求，建立了党员活动室，制作了宣传板固定在党员活动室，在不断完善党支部自身建设、工作运行上下功夫，提高政治站位，责任落实到人，在上级党组织、单位行政的支持下，工作经费得到保障。
二是强化纪律建设。每月召开党员大会都有警示教育内容，加强纪律教育，坚持挺纪在前，强化纪律执行，加强对党员特别是党员领导干部的日常监督管理，切实让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。三年来无违规违纪现象。
第三，以抓党建、带队伍、促发展为方法，引领党员干部在各自岗位履职尽责、建功立业。
一是坚持把党的政治建设摆在首位，激发党员干部谋事干事的动力。疫情暴发期间，有12名党员、1名积极分子第一时间到社区报到，担任社区抗疫志愿者，他们以严谨的作风积极投入到社区轮班值守、执勤、消杀、宣传等抗疫工作中，把抗击疫情作为践行初心使命的主战场，以实际行动自觉接受党性锻炼和实践考验。抗疫期间，党支部收到社区感谢信三封。
二是配合市总大型活动，出色完成各项任务。特别是今年“七一”前，党员同志们结合“我为群众办实事”，经常加班加点，无私奉献，使文化宫成功举办了“奋斗百年路，启航新征程”庆祝中国共产党成立100周年暨“五一”劳动节文艺汇演、“百年辉煌诗韵长安”庆祝中国共产党成立100周年职工群众诗歌朗诵比赛、西安市第二届志愿者联欢会暨建党百年文艺晚会，联合张家村街道办事处共同举办“建党百年庆典文艺演出”活动；承办了“奋斗百年路，启航新征程”庆祝中国共产党成立100周年西安职工书画展以及“学党史知党恩跟党走”西安市职工庆祝建党百年文艺汇演。特别是在西安音乐厅举办的“把一切献给党”合唱音乐会，党支部书记担任了歌曲《江山》领唱，将整场演出推向高潮。
三是党员志愿者服务队走出去干实事，让服务职工群众“零距离”。边宫雷锋志愿者党员先锋队下设四个小分队：流动电影放映队、文艺、书画和体育小分队。2019年国庆前夕，志愿者们走进护理院、光机所、西电公司向19位共和国勋章获得者，省、市级老劳模送去鲜花、书画作品及文艺节目，向共和国最可爱的人表达了敬意。与蓝田县教育科技工会签订了“助力脱贫攻坚，文化进校园”合作框架协议，先后8次前往蓝田县华胥镇轩辕小学，为学生和老师开设了书法、国画、乒乓球、手工制作等课程，还为学校捐赠了90套笔墨纸砚等书画文具，200册图书，为25名留守儿童赠送了书包和文具。
三、效果和启示
西安市边家村工人文化宫党支部现有党员22人，下设三个党小组。近年来，党支部在西安市总工会党组的正确领导下，认真履行党建第一责任人职责，为加快文化宫改革发展提供了坚强的组织和作风纪律保障，群众的满意度不断提升。2018年被推选为“西安市优秀志愿服务项目”，2019年开展的《边宫雷锋志愿者党员先锋队》党建案例被评为市级机关党建优秀品牌案例，连年被西安市市总工会评选为“先进基层党组织”，2021年6月荣获西安市“市直机关先进基层党组织”称号。
“党建促宫建”不能纸上谈兵，像西安市边家村工人文化宫党支部这样，利用有效的资源与阵地进行实践，采取走出去干实事方式，拉近了与职工群众的距离，较好地发挥了“桥梁和纽带”作用，践行了文化宫是职工“学校和乐园”的初心。（修亚莉）
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