陕西十六项措施降低企业运行成本

本报讯（徐媛）今年1月，我省出台了优化提升营商环境十大行动方案，围绕《陕西省降低企业运行成本行动方案》，近日省发展改革委会同省财政厅、省工信厅、省交通厅等部门，成立降低企业运行成本办公室，细化任务分工，初步确定了近期工作任务和2018年工作要点。

根据《陕西省降低企业运行成本行动方案》，省发展改革委会同相关部门确定了近几年降低企业运行成本目标，提出5个方面16项具体任务，主要包括：降低企业税费负担，全面落实中央和省上税收优惠政策，2018年年底前实现省级涉企“零收费”目标，严格涉企保证金清单制管理，规范金融机构服务收费；降低人工成本，加强人才引进和培育奖励工作，建立合理的工资增长机制，形成收入能增能减的分配制度；降低生产要素成本，扩大直供电交易规模，稳步推进电力直接交易，降低用电、用气成本，全面落实支持清洁取暖的优惠政策；降低物流成本，落实我省推进物流降本增效促进实体经济发展的实施意见，加快物流业降税清费，继续执行已出台的运输优惠政策，开展高速公路差异化收费试点；提升政务服务效能，进一步压缩企业开办审批时间，规范社会中介服务，完善产业园区配套基础设施，加大清理偿还政府欠款工作力度，开展涉企垄断性经营服务收费专项整治，加强对城市供水、供气、供暖价格的监管。

省发展改革委会同有关部门明确了2018年降低企业运行成本的七项工作要点：一是加大降费和收费清理力度，公布2018年全省行政事业性收费和涉企行政事业性收费目录清单，修订并公布实行政府

定价或政府指导价的涉企经营服务性收费目录清单，落实国家降低一般工商业电价的政策措施；二是清理规范涉企保证金，公布《陕西省涉企保证金目录清单》，开展减轻企业负担专项督查；三是规范金融机构服务收费，政府性融资担保机构年化担保费率原则上不超过1.5%；四是扩大直供电交易规模，力争全省电力直接交易规模达到400亿千瓦时，引入第二批售电公司、电采暖用户等作为市场主体参与市场化交易；五是进一步深化“放管服”改革，持续加大行政审批事项精简力度，实行动态目录管理，做到目录之外无审批；六是加大清理偿还政府欠款工作力度，对于政府拖欠企业的工程款、物资采购款，要按照“谁拖欠、谁偿还”和“谁审批、谁负责”的原则，制定实施还款计划；七是妥善处置“僵尸企业”。

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