让一线员工做“吹哨人”先要解除他们的心忧

在中国民用航空局近日举行的月度安全运行形势分析会上，民航局负责人表示，不管是“灰犀牛”事件，还是“黑天鹅”事件，发生前都有细微的征兆和迹象。一线员工要敢做“吹哨人”，要看到安全工作的隐患短板，及时报告发现安全生产中的风险隐患，敢于对企业安全管理存在的问题提出意见建议。

“吹哨人”最早是指吹哨提醒行为人谨慎行事的英国警察，后来其概念逐渐延伸。如今，“吹哨人”可以理解为某个领域、行业或企业中，针对某些问题发出预警或揭露举报相关问题的内部人员。

对于行业、企业而言，工作在一线的员工更了解企业安全生产管理内情，能更早地发现隐患、问题，若他们敢于、愿意及时“吹哨”，会在很大程度上将隐患化解在萌芽之时，从而避免重大事故发生，行业、企业的管理成本也会因此降低。

在我国，食品药品、消防、环保、特种设备、金融证券等不少领域都在探索“吹哨人制度”。很多行业、企业都意识到，一线员工做“吹哨人”是筑牢行业、企业安全防线的重要力量，不少行业、企业都会对发现问题的员工给予重奖。

然而现实中，由于“吹哨人”发现的问题多属要害，其“吹哨”行为极有可能影响企业声誉及生产，甚至会损害一部分人及企业的利益，他们被打击报复、歧视的情况屡见不鲜。安全生产举报热线无人拨打、“重金悬赏”无人揭榜的新闻不时见诸报端。

打消一线员工“吹哨”的顾虑，需要完善的制度保障。首先要设置“听哨人”的角色或机制。不少企业汇报层级多、流程复杂，容易耽误问题解决速度和办事效率，因此，企业不妨探索建立“哨音回收机制”，拓宽投诉、举报渠道，确保上传下达的通畅。

其次，要对“哨声”有回应、有激励。对于“吹哨”的一线员工，不妨根据反映问题的重要性，给予相应的奖励，同时及时跟进、查实并解决问题。

再者，要为“吹哨人”加一把“安全锁”。“吹哨”行为本身是在为安全生产加“安全锁”，“吹哨人”的安全也需要得到保护。一方面，要保护“吹哨人”的个人信息、人身财产安全等；另一方面，要预防、避免打击报复“吹哨人”的行为。

事实上，不断完善“吹哨人制度”，形成尊重“吹哨人”的氛围，让人们敢于“吹哨”并不是最终目的，更重要的是，要通过相关制度、机制的落实、完善，在企业乃至全社会形成对安全隐患、问题零容忍的态度和共识，去倒逼、震慑企业保证生产的安全、产品的质量，进而保证公众的健康、生命乃至社会的安宁。（杜鑫）

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