交通运输部拟规定鼓励在部分场景用自动驾驶汽车从事客运经营

8 月8 日，交通运输部发布《自动驾驶汽车运输安全服务指南（试行）》（征求意见稿），向社会公开征求意见。《指南》的推出旨在适应自动驾驶技术发展的趋势，鼓励和规范自动驾驶汽车在运输服务领域应用，进一步保障自动驾驶汽车的运输安全。

浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林认为，没有实践，没有应用，就不能产生数据以进一步优化自动驾驶技术。《指南》是一份面向产业发展未来的政策，可进一步推动自动驾驶技术的创新和落地，通过实践和时间来检验技术的可靠性。

◆鼓励--

在封闭式快速公交系统等场景，使用自动驾驶汽车从事城市公共汽（电）车客运经营活动。

在交通状况简单、条件相对可控的场景，使用自动驾驶汽车从事出租汽车客运经营活动。

在点对点干线公路运输、具有相对封闭道路等场景，使用自动驾驶汽车从事道路普通货物运输经营活动。

◆注意--

审慎使用自动驾驶汽车从事道路旅客运输经营活动。

禁止使用自动驾驶汽车从事危险货物道路运输经营活动。

◆车辆要求--

从事运输经营的自动驾驶汽车应当符合国家和交通运输行业有关安全技术标准要求，依法办理机动车辆注册登记，取得机动车号牌、机动车行驶证。从事出租汽车客运、道路普通货物运输、道路旅客运输经营的自动驾驶汽车还应当依法取得《网络预约出租汽车运输证》或《道路运输证》。从事城市公共汽（电）车客运的自动驾驶汽车还应当符合国家及地方城市人民政府有关运营资质要求。

从事运输经营的自动驾驶汽车，应当投保机动车交通事故责任强制保险、安全生产责任保险及保险金额不少于5 0 0 万元的机动车第三者责任保险。从事道路旅客运输、网络预约出租汽车客运的自动驾驶汽车，还应当按照国家有关规定投保承运人责任险。

◆人员要求--

从事运输经营的有条件自动驾驶和高度自动驾驶汽车应当配备驾驶员，从事运输经营的完全自动驾驶汽车应当配备远程驾驶员或安全员。驾驶员、安全员应当经运输经营者组织培训考核合格，掌握自动驾驶汽车使用说明，熟知自动驾驶汽车运行线路风险情况，具备紧急状态下应急处置能力。驾驶员还应当符合交通运输领域从业人员管理规定和要求，取得相应的从业资格证。

◆其他要求--

此外，征求意见稿提出，运输经营者在制定运输安全保障方案时，应当明确自动驾驶汽车运行线路远离学校、医院、大型商超等人员密集场所。

在雨雪冰冻等恶劣天气时，应当按规定停止使用自动驾驶汽车从事运输经营活动。

从事运输经营的自动驾驶汽车应当具备车辆运行状态记录、存储和传输功能，向运输经营者和属地交通运输主管部门及时传输相关信息。

在车辆发生事故或自动驾驶功能失效时，自动记录和存储事发前至少9 0 秒至事发后至少3 0 秒的运行状态信息。

运行状态信息应当至少包括：车辆基本信息、控制模式变化情况、接收的远程控制指令情况、运行状态、人机交互，以及车内外影像情况等。 （韩忠楠）

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