上半年全省营商环境持续改善

本报讯（谢明静）8月4日，“贯彻二十大精神、深化‘三个年’活动、奋力谱写陕西高质量发展新篇章”系列发布会第十三场在西安举行。省发展改革委副主任刘迎军介绍全省营商环境突破年工作进展情况。

今年以来，全省上下坚持改革突破、服务导向、评价促进、典型示范，有力有效推进营商环境突破年各项工作，呈现“稳步提升、加快突破、持续向好、有力推进”四大特点，取得显著成效。

“两度一数”稳步提升，全省经营主体满意度继续提升，二季度达94.36％，保持高位运行；营商环境便利度连续两年上升，达87.64分；经营主体数量持续增长，截至今年6月底，全省实有经营主体555.9万户，同比增长9.95％。

“三个一批”加快突破，上半年，一批典型示范加快涌现，西安市、宝鸡市、汉中市、榆林市等多项典型做法获国家肯定；一批改革顺利推进，全省298个项目1.47万亩土地实现“交地即交证”，103宗1.38万亩土地实现“标准地”供应，小微企业全过程办电时间压减至11.7个工作日；一批短板加快突破，全省首只基础设施领域公募REITs成功上市发行，全省新增境内外上市企业5家，12个“一件事一次办”事项实现在线办理。

“五个环境”持续向好，在政务环境方面，全省行政审批制度改革深入推进，行政许可事项清单管理全面推行，数字政府加快建设，“非接触式”办税缴费事项拓展至233项；在政策环境方面，政府性融资担保机构平均费率降至0.65％，“陕企通”平台上线运行并归集发布涉企政策1900余条；在要素环境方面，资源要素承载力、整合力加强，西北首个省级RCEP企业服务中心启用，秦创原创新驱动平台效应加快释放，用水报装时限压减至5个工作日左右，用气无外线施工报装时限压减至2.8个工作日；在法治环境方面，《陕西省优化营商环境条例》深入实施，诚信体系建设加快推进，民事案件繁简分流、速裁快审全面推行；在政商环境方面，各市区主动为企业送政策、送信息、送服务，亲清政商关系加快构建。

“五项任务”有力推进，全省办事便利化水平快速提升。企业开办时间压减到1.46个工作日，群众企业办电实现“刷脸办电”“一证办电”，税务系统推出6大类81条便民办税缴费举措，陕西“单一窗口”上线运行国家标准版服务功能22大类、819项，在全国率先实现强制清算与破产案件由中级人民法院集中统一管辖制度。项目服务保障有力有序。前6月，省级重点项目年度投资完成率达57.2％，省级重点项目用地保障率达81.49％，环评手续办结率达81.7％。投资吸引力有序增强。全省统一电子监管系统应用进一步强化，政府采购电子卖场新增商品2.69万个，出台促进民间投资健康发展十条措施，扎实开展涉企违规收费专项整治。监管服务创新质效稳步提升。“秦政通”平台累计注册用户达13.46万，办结知识产权案件64件。政策法规保障能力持续加强。集中治理拖欠经营主体账款行为，依托12345政务服务热线收集处理群众企业诉求，扎实开展营商环境领域问题专项治理，一批群众关切的“小切口”问题得到有效解决。

“下一步，省发展改革委（省营商办）将继续推动营商环境突破年实施意见落实，全流程服务项目建设，持续优化政务服务，认真开展评价借鉴工作，深化营商环境领域问题专项治理，持续优化营商环境，不断激发经营主体活力。”刘迎军说。

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