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陕西加快打造四个万亿级产业集群——
高质量项目建设跑出“加速度”
语音播报：
“今年以来，全省以发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济为主攻方向，加快打造先进制造、现代能源、文化旅游、战略性新兴产业四个万亿级产业集群，高质量项目推进年活动取得积极成效。”12月15日，在省政府新闻办举办的新闻发布会上，省发展改革委副主任李生荣说。
抓项目、扩投资、促发展
“陕西聚焦全局性、关键性的重点工作和重大事项，科学决策、精准施策，把抓项目、扩投资、促发展的举措谋得更准、成效做得更实。”李生荣说。
陕西深化投融资体制改革，合理扩大非金融企业公司信用类债券融资规模，京能国际REITs项目实现光伏领域和西北地区首发、募集规模29.346亿元，西安高新区产业园REITs通过了国家发改委前期辅导，储备REITs项目15个。启动“告知承诺＋并联审批＋事中事后监管”改革试点，加快实现一次申报、多部门并联审批，全省项目前期手续办结时间由155个自然日压减到126个。
陕西紧扣35个产业发展方向，着力强化产业链重点项目建设，全国单体最大光伏项目隆基年产100GW单晶硅片等项目开工建设，西安融创冰雪世界等项目正式建成运营。1-10月，省级重点项目中，488个产业项目已完成投资3070.85亿元，投资完成率93％，172个制造业重点产业链项目完成投资1045.41亿元，数控机床、新型显示等18条产业链项目投资完成率超过序时进度。
在招商引资方面，陕西紧盯京津冀、长三角和粤港澳大湾区等重点目标区域，依托丝博会、进博会、全球秦商大会、杨凌农高会等重点展会平台，开展精准招商，近期丝博会签订合作项目1857个，总投资额达1.22万亿元。1-9月，全省实际使用外资11.19亿美元，同比增长6.5％；新设外商投资企业273家，同比增长21.9％。
紧盯项目开工和投产
李生荣介绍，陕西紧盯项目建设重要节点和关键环节，围绕项目偏离度实行精准调度，着力补短板、锻长板，全面加快建设进度。围绕秦创原创新驱动、重点产业链延链补链强链、战略性新兴产业新赛道、传统产业转型升级、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略、重点领域，着力谋划一批经济效益高、社会效益好、资源消耗少、引领作用强的大项目、好项目。
陕西今年向国家推送项目282个，总投资5400亿元，其中101个项目纳入国家“十四五”规划102项重大工程，总投资2983亿元。同时，紧盯项目开工环节，截至10月底，643个省级重点项目累计完成投资4350亿元，年度投资完成率91.9％、快于序时进度8.6个百分点。
“面对三季度以来的投资下行压力，我们加大项目谋划推进力度，在四季度增开777个省、市级重大项目，目前348个项目已经开工建设、总投资1355亿元。”李生荣介绍，全年计划竣工省级重点项目119个，截至11月底，已竣工省级重点项目54个，其中隆基绿能泾河新城光伏产业园、麦肯速度项目I期等8个产业项目已投产运行，累计释放产值165.7亿元；市级重点项目已竣工904个、竣工率67.1％，咸阳市、铜川市、安康市、渭南市重点项目竣工率超过80％。
优化项目保障服务
在推进高质量项目建设中，陕西在用地、资金、环评等多方面提供了保障。
李生荣介绍，用地保障方面，预审延榆高铁、东庄水库、引汉济渭二期、京昆高速合阳至蒲城段改扩建等建设项目用地71件，面积5.18万亩；审批建设用地7.42万亩，18个项目约1万公顷用地需求纳入国家用地保障清单予以指标单列，有力保障了榆林府谷民用机场、神府-河北南网特高压通道配套新能源基地等重大项目落地建设，保障率达92.3％。
在资金保障方面，争取2023年各类政策性资金1578亿元、超额完成全年目标任务。其中地方政府专项债券895亿元，目前645个专项债券项目已开工643个、开工率96％、债券资金支出68％，快于预期进度；省级重点项目中，各银行机构向251个项目实现银行贷款支持，贷款余额1828.03亿元，较上半年末增加231.26亿元，当年投放787.67亿元，较上半年末增加248.48亿元。
“我们还打造政银企对接平台，定期将重点项目融资需求信息打包推送至金融机构，努力解决项目‘融资难’和‘钱等项目’等问题。”李生荣说，各银行机构向251个省级重点项目年内投放贷款787.7亿元，首批为13个民间投资项目贴息988万元，推出民营企业参与项目420个、总投资4467亿元。
本报记者 李旭东
关注公众号，随时阅读陕西工人报
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“今年以来，全省以发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济为主攻方向，加快打造先进制造、现代能源、文化旅游、战略性新兴产业四个万亿级产业集群，高质量项目推进年活动取得积极成效。”12月15日，在省政府新闻办举办的新闻发布会上，省发展改革委副主任李生荣说。
抓项目、扩投资、促发展
“陕西聚焦全局性、关键性的重点工作和重大事项，科学决策、精准施策，把抓项目、扩投资、促发展的举措谋得更准、成效做得更实。”李生荣说。
陕西深化投融资体制改革，合理扩大非金融企业公司信用类债券融资规模，京能国际REITs项目实现光伏领域和西北地区首发、募集规模29.346亿元，西安高新区产业园REITs通过了国家发改委前期辅导，储备REITs项目15个。启动“告知承诺＋并联审批＋事中事后监管”改革试点，加快实现一次申报、多部门并联审批，全省项目前期手续办结时间由155个自然日压减到126个。
陕西紧扣35个产业发展方向，着力强化产业链重点项目建设，全国单体最大光伏项目隆基年产100GW单晶硅片等项目开工建设，西安融创冰雪世界等项目正式建成运营。1-10月，省级重点项目中，488个产业项目已完成投资3070.85亿元，投资完成率93％，172个制造业重点产业链项目完成投资1045.41亿元，数控机床、新型显示等18条产业链项目投资完成率超过序时进度。
在招商引资方面，陕西紧盯京津冀、长三角和粤港澳大湾区等重点目标区域，依托丝博会、进博会、全球秦商大会、杨凌农高会等重点展会平台，开展精准招商，近期丝博会签订合作项目1857个，总投资额达1.22万亿元。1-9月，全省实际使用外资11.19亿美元，同比增长6.5％；新设外商投资企业273家，同比增长21.9％。
紧盯项目开工和投产
李生荣介绍，陕西紧盯项目建设重要节点和关键环节，围绕项目偏离度实行精准调度，着力补短板、锻长板，全面加快建设进度。围绕秦创原创新驱动、重点产业链延链补链强链、战略性新兴产业新赛道、传统产业转型升级、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略、重点领域，着力谋划一批经济效益高、社会效益好、资源消耗少、引领作用强的大项目、好项目。
陕西今年向国家推送项目282个，总投资5400亿元，其中101个项目纳入国家“十四五”规划102项重大工程，总投资2983亿元。同时，紧盯项目开工环节，截至10月底，643个省级重点项目累计完成投资4350亿元，年度投资完成率91.9％、快于序时进度8.6个百分点。
“面对三季度以来的投资下行压力，我们加大项目谋划推进力度，在四季度增开777个省、市级重大项目，目前348个项目已经开工建设、总投资1355亿元。”李生荣介绍，全年计划竣工省级重点项目119个，截至11月底，已竣工省级重点项目54个，其中隆基绿能泾河新城光伏产业园、麦肯速度项目I期等8个产业项目已投产运行，累计释放产值165.7亿元；市级重点项目已竣工904个、竣工率67.1％，咸阳市、铜川市、安康市、渭南市重点项目竣工率超过80％。
优化项目保障服务
在推进高质量项目建设中，陕西在用地、资金、环评等多方面提供了保障。
李生荣介绍，用地保障方面，预审延榆高铁、东庄水库、引汉济渭二期、京昆高速合阳至蒲城段改扩建等建设项目用地71件，面积5.18万亩；审批建设用地7.42万亩，18个项目约1万公顷用地需求纳入国家用地保障清单予以指标单列，有力保障了榆林府谷民用机场、神府-河北南网特高压通道配套新能源基地等重大项目落地建设，保障率达92.3％。
在资金保障方面，争取2023年各类政策性资金1578亿元、超额完成全年目标任务。其中地方政府专项债券895亿元，目前645个专项债券项目已开工643个、开工率96％、债券资金支出68％，快于预期进度；省级重点项目中，各银行机构向251个项目实现银行贷款支持，贷款余额1828.03亿元，较上半年末增加231.26亿元，当年投放787.67亿元，较上半年末增加248.48亿元。
“我们还打造政银企对接平台，定期将重点项目融资需求信息打包推送至金融机构，努力解决项目‘融资难’和‘钱等项目’等问题。”李生荣说，各银行机构向251个省级重点项目年内投放贷款787.7亿元，首批为13个民间投资项目贴息988万元，推出民营企业参与项目420个、总投资4467亿元。
本报记者 李旭东
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