税惠红利提升企业动能

国家税务总局近日发布数据显示，2023年1月份至11月份，全国新增减税降费及退税缓费18125.09亿元，有力激发了经营主体活力，提升了创新发展动能。

减税降费是稳企业保就业、支持经营主体纾困发展的重要举措，是加力提效实施积极财政政策的重要内容。可以看到，我国延续、优化、完善了一批减税降费相关政策，并注重政策的连续性、前瞻性、精准性、协同性，特别是从提高供给质量和扩大有效需求双向发力，实打实支持企业纾困发展，进一步激发了经济内生动力和活力。

“活水”奔涌，惠及民企。民营经济是国民经济和社会发展的生力军，同时也是各项税费优惠政策的主要受益对象。2023年1月份至11月份，全国民营经济纳税人新增减税降费及退税缓费13371亿元，金额占比近73.8％。可以说，税费优惠政策的落实落细，为民营经济稳增长提供了有力支撑。

“春雨”润苗，泽被小微。数以亿计、遍布城乡的小微企业和个体工商户是国民经济的细胞，在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥着重要作用。为支持小微企业和个体工商户发展，国家出台了减免小规模纳税人增值税、小微企业所得税优惠以及创投企业税收优惠等一系列税费优惠政策。惠企政策精准直达、精细滴灌，有效助力小微企业和个体工商户恢复元气，让“小个头”迸发出“大能量”。

“惠风”和畅，激励创新。企业是技术创新的主体，研发费用加计扣除政策是推进创新驱动发展战略的重要举措之一。近年来，我国不断优化研发费用加计扣除政策，在2023年3月份将符合条件的企业研发费用加计扣除比例由75％统一提高到100％，并作为制度性安排长期实施。2023年前三季度，全国共有40.3万户企业提前享受到研发费用加计扣除政策，有效增强了企业研发投入的底气。

落实减税降费取得了积极成效，不过还要看到，有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，仍然是当下经济面临的主要困难挑战。扩大国内需求是财政政策进一步加力提效的重要方向和着力点，也是减税降费的重要方向。下一步，还需根据形势变化，不断优化减税降费政策，持续提升政策效能，从而使减税降费更好地服务于高质量发展、服务于构建新发展格局。（毛同辉）

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