陕西中小企业民营经济发展呈现趋优向好态势

本报讯（记者  薛生贵）5月28日，陕西省第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议举行，听取了省人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国中小企业促进法》《陕西省实施中华人民共和国中小企业促进法办法》实施情况的报告。报告指出，近年来，全省各级政府坚定不移鼓励、支持和促进中小企业发展，持续优化营商环境，全省中小企业、民营经济发展呈现趋优向好态势。

近年来，省政府从减税降费、融资纾困等多方面激发中小企业创新活力，加快推动中小企业高质量发展。在减轻税费负担，激发发展活力方面，扎实落实减税降费政策，降低企业用工、用能成本，两年来全省新增减税降费及退税缓费1542.5亿元，其中，民营经济纳税人享受减免额度占比超过60％。近三年来，全省科技型中小企业、高新技术企业数量年均增长43.69％、39.30％，形成由创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业组成的优质中小企业梯次结构，全省中小企业主体创新活力不断增强。

在优化营商环境，加大扶持力度方面，扩大省级中小企业发展专项资金，两年来累计下达27.84亿元。“陕企通”一站式服务平台全省注册用户突破百万，数据归集率达89.8％。省政府建立“政企恳谈会”月度工作机制，“面对面”解决企业实际困难，目前办结率达82％，满意率达91％。

在持续纾困解难，创新融资服务方面，建立银行贷款风险补偿机制，完善政府性融资担保体系建设，优化普惠金融奖补政策，加强信用信息共享共用，强化中小企业融资平台服务功能。实施融资担保降费奖补和小微企业贷款利率奖补政策，小微企业融资担保费率从2.5％降至0.86％，24.87万户中小微企业获得贷款2174亿元。开展“十行千亿万企”专项行动，加大重点领域信贷投放力度，支持“专精特新”中小企业直接融资。

在加强部门联动，破解突出问题方面，搭建企业困难问题流转平台，扎实开展市场准入壁垒排查清理、涉企乱收费乱罚款乱摊派、拖欠企业账款专项整治行动，如期完成无分歧账款“应清尽清”的阶段性目标任务。加大政府采购支持中小企业力度，中小企业采购合同占比83.4％。涉企案件办理质效提升，建立“一站式”多元解纷机制和诉讼服务体系，设立破产审判专项基金，在全国范围内率先实行强制清算与破产案件由中级人民法院管辖的集中统一管理制度。

报告建议，提高思想认识，加强宣传培训，强化政策落实落地；增强财税扶持，拓展融资渠道，破解人才引留难题；优化营商环境，健全服务体系，维护市场公平秩序；畅通维权渠道，保护企业权益，强化法治环境保障。

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