让公积金制度释放出更大效力

“有用人单位的人”才能申请住房公积金贷款，这是很多人对住房公积金政策的印象，如今，这一印象正在被打破——据6月25日《中国青年报》报道，当下，灵活就业人员参加住房公积金制度试点范围正在稳步扩大，在重庆等6个首批试点城市的基础上增加了济南等7个试点城市，助力更多灵活就业人员稳业安居。

过去，缴纳公积金以及享受公积金福利，是“单位人”专利。但近年来，不少灵活就业人员也加入“公积金大家庭”中，这不仅助力灵活就业人员圆了安居梦，也做大了公积金基金“蛋糕”。

尽管在13个试点城市中，公积金制度已覆盖49.37万名灵活就业人员，但在这些城市庞大的灵活就业人员数量中，仍然占比较少。数据显示，我国灵活就业人员已达2亿人，如何让更多灵活就业人员看到参加公积金制度的好处并积极参与，这是试点城市要研究的问题，从而为其他城市积累宝贵经验。

具体而言，试点城市既要互相学习也要勇于创新，而创新要围绕“活”做足文章，以求最大程度覆盖灵活就业者，除了在降低参与门槛、丰富缴存使用方式上灵活外，还要主动、善于倾听相关人群的意见。

比如，不少灵活就业人员在农村老家有住房，加之城市房价高、生活负担重，因此他们通常并无在城市买房的想法，自然也就没有参加住房公积金制度的意愿，对于这部分人群而言，到手的现金更有现实意义，可否为这部分人群量身定制相关政策，值得探讨。再如，目前公积金异地缴存和使用问题，影响着灵活就业人员的参与意愿，这同样需要政策来破解。

随着时代的发展进步，灵活就业人员的社会流动将更频繁，无论是住房公积金制度还是社会保险制度，只有与时俱进，才能适应社会变化，满足更多人群的需求。期待相关方面能从顶层设计上加快改革布局，让公积金制度的优越性得到更大程度的发挥。（冯海宁）

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