培养高技能人才，职业教育体系如何更好构建

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对深化教育综合改革作出系列部署。其中，针对职业教育，《决定》提出“加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系”。

7月30日，教育部在福建晋江召开深化现代职业教育体系建设改革现场推进会。会议强调，要深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，创新职业教育人才培养模式，培养更多高技能人才、能工巧匠、大国工匠。

职业教育体系建设改革为何重要？作为与普通教育具有同等重要地位的教育类型，职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分。近年来，中职、高职学校每年为国家培养约1000万高素质技术技能人才。在现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业等领域，一线新增从业人员70％以上来自职业院校毕业生。

“《决定》对职业教育作出的改革部署，既同党的二十大报告提出的‘推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位’思路一脉相承，又更加聚焦和精准。”国家教育行政学院职业教育研究中心主任邢晖认为，我国职业教育发展至今，已进入更加注重服务人的全面发展、更加注重服务经济社会发展的新阶段，职普融通、产教融合正是改革创新的重要抓手。

专家表示，推进职普融通、深化产教融合，有利于破除“矮化”“窄化”职业教育的传统认知，直击职业教育改革实践中的难点问题。

教育部课程教材研究所副所长曾天山介绍，职普融通就是促进职业教育、普通教育通过教学资源共享、培养成果互认、发展路径互通等方式，双向赋能，推动人才培养模式改革，为学生成长成才提供多样化路径选择。

教育部数据显示，全国有4500余所职业学校支持中小学开展劳动教育实践和职业启蒙教育，辐射中小学近11万所，参与人次超过1500万。

另一方面，教育部门加快建立“职教高考”制度，指导各地推动职业学校和普通高中课程互选、学分互认、资源互通、学籍互转，支持高职专科和普通本科联合办学、贯通培养，支持高水平本科学校参与职业教育改革。

“通过职普融通，职业教育培养的人才可以提高文化素质、创新品格、思维能力，增强软技能，而普通教育培养的人才能增强解决实际问题的能力，提高就业质量。不同禀赋和需要的学生能够多次选择、多样化成才，共同服务中国式现代化。”曾天山说。

产教融合、校企合作，则是职业教育的基本办学模式，也被认为是其突出的办学优势。

邢晖表示，通过鼓励行业企业全面参与教育教学各个环节，促进专业与产业、企业、岗位对接，有利于使职业教育围绕产业需要来办学，服务现代产业体系建设。

“比如，自2022年12月中办、国办印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》以来，教育部指导建设2个国家级行业产教融合共同体、28个国家级市域产教联合体。”邢晖说，“职业教育服务区域经济社会发展和国家战略的能力不断增强，为深化产教融合提供了宝贵经验。”

一分部署，九分落实。构建职普融通、产教融合的职业教育体系，下一步怎么做？在深化现代职业教育体系建设改革现场推进会上，教育部副部长吴岩强调了五方面工作——

一是做实“一体”，探索省域现代职业教育体系建设改革试点。

二是建强“两翼”，主动布局市域产教联合体，有序建设行业产教融合共同体。

三是办好三件大事，认真谋划以“办学能力高水平、产教融合高质量”为导向的“新双高”建设，积极推动“职教出海”，高质量举办世界职业技术教育发展大会。

四是打通“四链”，实现“教育链、人才链、产业链、创新链”在纵向上内部融通，在横向上相互打通。

五是打造“五金”，打造“金专业、金课程、金师资、金基地、金教材”，以教学关键要素“小切口”全面推动职业教育“大改革”。（徐壮）

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