跟帖评论自律管理承诺书 
以法治力量重塑摄像头“边界感”
《公共安全视频图像信息系统管理条例》施行
语音播报：
本报全媒体记者 董欣
在日常生活中，摄像头几乎与我们如影随形。它一方面在维护社会治安、保障公共安全方面发挥着不可忽视的作用，另一方面又可能对公民个人隐私产生威胁。
4月1日起，我国首部系统性规范公共安全视频管理的行政法规《公共安全视频图像信息系统管理条例》正式实施，明确划定了公共场所摄像头的安装范围、备案制度及安装禁区等。
摄像头乱象引发担忧
“我们这栋楼一楼是车库，邻居在自己车库门口安装了摄像头，但摄像头对着整栋楼的出入口，无论任何人进出都能拍到，可以要求他调整摄像头监控范围吗？”
“对门邻居在没有告知的情况下安装了猫眼摄像头，能清楚地拍到我家进出情况和开门时家里的内部构造，严重侵犯了我的个人隐私。”
“公司在办公区域安装了摄像头，正对着我的工位，太膈应人了，能不能要求拆掉？”
…………
在社交平台上，“摄像头”“个人隐私”等相关词条下网友热议不断。
近些年来，随着摄像头数量的不断增加，一系列问题接踵而至。“夫妻住民宿遭偷拍8小时”“房东在屋内安装隐藏摄像头偷拍租客”“商场试衣间暗藏监控，顾客换衣毫无隐私”“足浴店房间内有摄像头未告知顾客，引发纠纷”等诸如此类的消息频频登上热搜，摄像头滥用、偷拍黑产等问题引发社会广泛关注。
摄像头在我们的生活中无处不在，默默守护着我们的安全，但是其使用不规范所引发的乱象，也严重侵犯了公民的个人隐私和信息安全，让人们在享受便利的同时，也陷入了担忧之中。
新规竖起“电子围墙”
这部包含34条细则的新规，首次以行政法规形式为摄像头安装划定“红线”。
“新规是对当前社会上存在的摄像头滥用现象作出的有力回应。”北京市天元（西安）律师事务所律师余伟安在接受采访时表示，新规的施行，有望遏制摄像头窥探隐私的违法现象，在维护公共安全的同时，进一步保护公民个人隐私和个人信息等合法权益，对司法实践起到一定指导作用。”
新规在安装主体层面，作出严格限定。只有政府有关部门、经营管理单位、负有安全防范义务的单位或个人，才能够建设公共安全视频系统，将无关方拒之门外，从源头上避免了随意安装摄像头的现象。
在安装细节上，对摄像头的安装位置、角度和采集范围，都作出了细致规定。严禁在旅馆、饭店客房、学生宿舍、公共浴室等特定私密区域，安装图像采集设备。要求管理单位合理确定采集范围，并设置明显的提示标识。在信息管理方面，新规对视频图像信息的使用、保存和查阅调取，也提出了严格要求。
“最关键的是建立了备案制度，这就相当于为摄像头生成了‘身份证’。”余伟安举例说，物业要在公共区域安装摄像头，需向公安机关备案，说明安装位置、监控范围和数据管理方式。
共同织就“安全网”
“新规很好，就是不知道什么时候能落实到位。”在西安上班的90后张佳敏担忧地说，“现在出门到处都是摄像头，有的摄像头也不知道是谁安装的，没有隐私不说，还要担心人脸数据被有心之人获取和使用。”
这种担忧并非个例。记者随机采访十几位市民，其中大部分人认为，如何平衡公共场所安全监控与个人隐私是最大的困扰。一方面，担心无孔不入的摄像头侵犯个人隐私；另一方面，又忧心新规对摄像头安装的限制，可能削弱家庭及社区的安全防护能力。
对此，余伟安认为，新规通过制度化设计兼顾安全与隐私，公众需增强法律意识，管理方应主动合规，政府部门加强监管，共同织就一张更加牢固、精密的摄像头“安全网”。
对于争议较大的“个人能否在自家门口安装摄像头”，余伟安表示，可以安装，但安装前，最好征得邻居的同意。安装时，应选择合适的位置和角度，确保拍摄范围仅限于自家门口必要区域。安装后，必须严格保密，不得非法对外提供和公开传播视频信息。
余伟安提醒，若发现疑似违规摄像头，可要求管理者出示备案编号。一旦遇到偷拍偷录情况，要立即拍摄现场视频保全证据，可以向职能部门投诉或通过诉讼方式维权，若个人隐私受到侵害，可起诉要求拆除设备并索赔。
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本报全媒体记者 董欣
在日常生活中，摄像头几乎与我们如影随形。它一方面在维护社会治安、保障公共安全方面发挥着不可忽视的作用，另一方面又可能对公民个人隐私产生威胁。
4月1日起，我国首部系统性规范公共安全视频管理的行政法规《公共安全视频图像信息系统管理条例》正式实施，明确划定了公共场所摄像头的安装范围、备案制度及安装禁区等。
摄像头乱象引发担忧
“我们这栋楼一楼是车库，邻居在自己车库门口安装了摄像头，但摄像头对着整栋楼的出入口，无论任何人进出都能拍到，可以要求他调整摄像头监控范围吗？”
“对门邻居在没有告知的情况下安装了猫眼摄像头，能清楚地拍到我家进出情况和开门时家里的内部构造，严重侵犯了我的个人隐私。”
“公司在办公区域安装了摄像头，正对着我的工位，太膈应人了，能不能要求拆掉？”
…………
在社交平台上，“摄像头”“个人隐私”等相关词条下网友热议不断。
近些年来，随着摄像头数量的不断增加，一系列问题接踵而至。“夫妻住民宿遭偷拍8小时”“房东在屋内安装隐藏摄像头偷拍租客”“商场试衣间暗藏监控，顾客换衣毫无隐私”“足浴店房间内有摄像头未告知顾客，引发纠纷”等诸如此类的消息频频登上热搜，摄像头滥用、偷拍黑产等问题引发社会广泛关注。
摄像头在我们的生活中无处不在，默默守护着我们的安全，但是其使用不规范所引发的乱象，也严重侵犯了公民的个人隐私和信息安全，让人们在享受便利的同时，也陷入了担忧之中。
新规竖起“电子围墙”
这部包含34条细则的新规，首次以行政法规形式为摄像头安装划定“红线”。
“新规是对当前社会上存在的摄像头滥用现象作出的有力回应。”北京市天元（西安）律师事务所律师余伟安在接受采访时表示，新规的施行，有望遏制摄像头窥探隐私的违法现象，在维护公共安全的同时，进一步保护公民个人隐私和个人信息等合法权益，对司法实践起到一定指导作用。”
新规在安装主体层面，作出严格限定。只有政府有关部门、经营管理单位、负有安全防范义务的单位或个人，才能够建设公共安全视频系统，将无关方拒之门外，从源头上避免了随意安装摄像头的现象。
在安装细节上，对摄像头的安装位置、角度和采集范围，都作出了细致规定。严禁在旅馆、饭店客房、学生宿舍、公共浴室等特定私密区域，安装图像采集设备。要求管理单位合理确定采集范围，并设置明显的提示标识。在信息管理方面，新规对视频图像信息的使用、保存和查阅调取，也提出了严格要求。
“最关键的是建立了备案制度，这就相当于为摄像头生成了‘身份证’。”余伟安举例说，物业要在公共区域安装摄像头，需向公安机关备案，说明安装位置、监控范围和数据管理方式。
共同织就“安全网”
“新规很好，就是不知道什么时候能落实到位。”在西安上班的90后张佳敏担忧地说，“现在出门到处都是摄像头，有的摄像头也不知道是谁安装的，没有隐私不说，还要担心人脸数据被有心之人获取和使用。”
这种担忧并非个例。记者随机采访十几位市民，其中大部分人认为，如何平衡公共场所安全监控与个人隐私是最大的困扰。一方面，担心无孔不入的摄像头侵犯个人隐私；另一方面，又忧心新规对摄像头安装的限制，可能削弱家庭及社区的安全防护能力。
对此，余伟安认为，新规通过制度化设计兼顾安全与隐私，公众需增强法律意识，管理方应主动合规，政府部门加强监管，共同织就一张更加牢固、精密的摄像头“安全网”。
对于争议较大的“个人能否在自家门口安装摄像头”，余伟安表示，可以安装，但安装前，最好征得邻居的同意。安装时，应选择合适的位置和角度，确保拍摄范围仅限于自家门口必要区域。安装后，必须严格保密，不得非法对外提供和公开传播视频信息。
余伟安提醒，若发现疑似违规摄像头，可要求管理者出示备案编号。一旦遇到偷拍偷录情况，要立即拍摄现场视频保全证据，可以向职能部门投诉或通过诉讼方式维权，若个人隐私受到侵害，可起诉要求拆除设备并索赔。
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