美韩停止军演释放积极信号

2月27日，在越南首都河内，记者在国际媒体中心观看和拍摄朝鲜最高领导人金正恩与美国总统特朗普会面的电视直播。

美国国防部3月2日宣布，美国与韩国将停止计划于春季举行的大型联合军演，以支持通过外交努力达到朝鲜半岛无核化的目标。

分析人士认为，虽然目前朝鲜对此暂无官方表态，但从朝方一贯立场来看，美韩此举应能获得朝方欢迎。在当前半岛无核化谈判尚未取得突破，特别是2月底朝美领导人第二次会晤未能达成协议的背景下，美韩这一举动对半岛和平进程具有积极意义。

缓和局势

五角大楼在2日晚发布的声明中说，美韩决定终止定于春季举行的“关键决断”和“秃鹫”系列联合军演，该决定反映出双方有意愿缓和朝鲜半岛紧张局势，支持通过外交努力达到半岛无核化的目标。不过美国总统特朗普对此的说法略有不同。特朗普3日在推特上称停止军演是为了“节约数亿美元不能报销的开支”，强调这是他当总统之前就长期持有的立场。但他同时也表示“这个时候和朝鲜缓和紧张关系是好事”。

分析人士认为，特朗普在就停止军演的目的发表评论时把“节省开支”放在“和朝鲜缓和紧张关系”之前，或许是出于国内选举政治的考虑，不过无论他本人动机如何，从朝方一贯立场看，美韩停止军演都有利于半岛和平进程。

朝鲜过去一直反对美韩举行联合军演，并多次提出抗议，认为这是“侵略战争、核战争演习”。去年，在多方共同努力下，半岛局势出现重大转机，朝韩领导人三次会晤，朝美领导人实现首次会晤，半岛问题重回政治解决轨道。在半岛局势出现向好局面之时，军演等军事行动无疑会产生负面影响，不利于半岛安全稳定。

去年6月朝美领导人首次会晤后，美国叫停了原计划于同年8月与韩国举行的“乙支自由卫士”年度联合军演。有分析指出，这在一定程度上降低了对峙，对缓和半岛紧张局势起到了积极作用。

继续对话

美韩此次叫停军演是在朝美领导人第二次会晤之后。朝鲜最高领导人金正恩与美国总统特朗普2月27日至28日在越南河内举行会晤，但双方未达成任何协议，令国际社会对朝美无核化谈判前景产生忧虑。

分析人士认为，美国在这一背景下叫停美韩联合军演，一定程度上展示了美国希望继续在朝鲜半岛推动无核化进程的意愿，无疑将为未来朝美继续展开无核化谈判起到积极的推动作用。

实际上，河内会晤之后，朝美双方都对未来继续对话表达了积极意愿。

朝中社3月1日报道说，朝美领导人认为，在河内举行的第二次会晤是进一步增进相互尊重和信赖、推动两国关系迈入新阶段的重要契机。为实现朝鲜半岛无核化和朝美关系划时代发展，今后也将继续紧密联系，并为解决河内会晤中讨论的问题继续进行建设性对话。

朝鲜最近两年来对国家发展战略进行了重大调整，从“先军政治”到全力开展经济建设，从计划经济到出现市场经济端倪，已经取得了可喜成果。从朝鲜积极拓展对外交往、密集展开元首外交来看，朝鲜希望营造一个和平与安全的周边环境，以贯彻落实一心一意谋发展的“新战略路线”。

分析人士指出，朝鲜半岛形势过去几十年的发展变化和曲折经历说明，坚持对话协商才是唯一出路。从目前朝美双方的表现看，人们有理由对双方继续保持对话抱有信心，对半岛未来前景抱有期待。

□江亚平 程大雨

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