让托儿所重回国人生活

近日，住房和城乡建设部就《托儿所、幼儿园建筑设计规范》修订稿向社会公开征求意见。征求意见稿在保障婴幼儿照护服务安全的基础上，降低兴办托儿所门槛，有利于因地制宜解决托儿所兴办难的问题，从而激发社会力量兴办托儿所的积极性。

曾几何时，中国也有过托儿所遍地的情况，遍布各机关单位、街道小区的托儿所，在将女性从家庭生活中解放出来、参与社会生活发挥了巨大的作用。但随着国企改制、出生人口数量减少，国有、集体办托儿所于2010年左右基本消失，各类民办托儿所也因为生源减少退出了历史舞台。

全面放开二孩政策之后，新生人口数量增长速度不如预期。2018年新生儿人口1523万，相较于2017年的1723万直降200万。阻碍生育的拦路虎不仅仅是经济压力大，更有没人带孩子的问题，这一问题在老人年纪大、夫妻要上班的家庭尤其突出。

一些企业出于为职工减轻女性职工家庭负担的考虑自办托儿所，但因为托幼领域仍存在标准体系不健全、服务监管不规范等问题，出现了一些问题。今年两会期间，发展托幼服务成为一个热点问题。李克强总理在《政府工作报告》中指出，要针对实施全面二孩政策后的新情况，加快发展多种形式的婴幼儿照护服务，支持社会力量兴办托育服务机构，加强儿童安全保障。5月，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》。这也是该领域首份国家级指导意见，填补了3岁以下婴幼儿照护服务领域的政策空白，对确立婴幼儿提供照护服务的行业规范具有标志性意义。

关切婴幼儿的照护服务是保障和改善民生的重要内容，办好这件民生工程、暖心工程，是民生之幸，也是社会文明进步的迫切要求。这件工程将会产生连锁效应，不仅可以妥善解决3岁以下婴幼儿的托幼问题，有助于儿童发展和家庭福祉；还将解决育龄女性后顾之忧，提振生育积极性；有望减少社会针对女性的就业歧视，帮助妇女平衡家庭和职业发展，发挥在家庭和社会中的独特作用。（光明）

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