别拿“辅警”“临时工”当挡箭牌

5月7日，一篇题为《府谷县一民警疑似上班时间做足疗》的网帖反映，4月28日下午2时30分左右，在府谷县中医院巷内一足疗店，有一名身着警服的男子大方在店内做足疗保健，表情很是享受。（陕西府谷通报“着装民警做足疗”：系辅警，提醒谈话全局通报）

上面这则新闻让人看着眼熟，并不仅仅在于“民警”“足疗”，而是其题目中的“系辅警”三字。事发之后，为什么非要画蛇添足般突出“辅警”身份？是否意在强调，正式编制的警员与此无关，或没有此类行为？如果辅警皆如此不堪，那还招他何用？是否存在领导用人不察和用人不当？

新时代背景下，因为维稳工作的需要，这一现象在警察和城市管理队伍中被成功复制。大量社会人员被招入基层综治队伍，素质良莠不齐，待遇也明显低人一等，但其工作则是冲在一线，许多社会矛盾冲突，多数也发生在这批基层人员与民众之间，压力和风险很大。干最苦的活，拿最少的钱，挨最多数的骂，顶最多的责，是其工作写照。

辅警和临时工虽是现实需要，也确属历史性继承，学名叫“路径依赖”。

其实不论正警还是辅警，在民众眼中，都是人民警察和城市管理者的组成部份，承担的是同样的社会责任，保证的是民众安全与社会稳定的基本底限，并不存在职业等级差异和法律意义上的权重差异。

相关法律条文无需引用，可以肯定的是，当中绝不会有行业内部关于等级划分和职业歧视类的内容规定。所以，对各部门来说，如果内部不能真正实现一视同仁，出于“家丑不外扬”之虑，起码在对民众和社会这个“局外”视角而言，也应该给出同样的标准，不要让民众在心怀三六九等概念的同时，也对其形象和信任打上三六九等的怪印。

在基层工作实践中，虽然警察和城管队伍的不断壮大，各种基层事件、事故也频繁发生。每当队伍内部有负面事件和行为发生，我们看到最多的，就是动辄以“临时工”来应对社会关注，并以此推脱上级领导和管理部门的责任，这批基层人员，也往往成为部门责任的替罪羊。

必须承认，在信息时代和依法治国背景下，决非仅凭推出一个“临时工”和“辅警”即可了事，而需要相关领导和部门真正站出来，为自己的管理不善承担必要的责任。有成就，是上面领导有方；有错误，是下面执行不力，这种传统的官本位思想，也该有所反思了。□金仲兵

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