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奋力谱写新时代工会工作新篇章 为发展“三个经济”做出新贡献
——在省总工会第十四届委员会第三次全体会议上的工作报告
语音播报：
（2020年4月17日）
张仲茜
各位委员，同志们：
受大为主席委托，我代表省总工会十四届常委会作工作报告，请予审议。
这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，贯彻落实党中央关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要部署，传达学习全总十七届三次执委会议精神，落实省委和全总工作要求，总结2019年以来的工会工作，部署2020年工作任务。
刚才，传达学习了全总十七届三次执委会议精神，大为同志作了讲话，明晰了今年乃至今后一个时期全省工会工作的思路，提出了许多创新性举措。全省各级工会要深入学习领会，坚决贯彻落实。
一、2019年以来的工作回顾
2019年以来，在省委和全总的坚强领导下，全省工会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻省委十三届四次、五次全会和全总十七届二次执委会议精神，深入开展“往职工中走、往心里做、往实处落”行动，多干党委想干的事，多帮政府干好正在干的事，多做职工群众关心的事、操心的事、揪心的事，努力当好群团组织排头兵，聚焦追赶超越，助推“三个经济”，忠诚履职，改革创新，各项工作取得新成效。
（一）加强理论武装，增强政治自觉
一年多来，全省各级工会深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把四中全会精神作为工会干部教育培训必修课，分级分批对全省工会县处级以上党员领导干部进行轮训。省总党组理论学习中心组集体学习21次，专题研讨11次，被评为全省“学习规范化建设成效显著单位”。各级工会扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，领导干部带头做实学习研讨、做深调查研究、做细问题检视、做好整改落实，认真进行专项整治和“回头看”，创建“两学一树三结对”载体，形成《工会干部调查研究工作守则》等20项制度成果，省总和西安市总的做法得到中央督导组和省委的肯定。
（二）强化思想引领，凝聚奋进伟力
召开全省庆“五一”表彰大会，表彰省五一劳动奖和工人先锋号。召开学习习近平总书记勉励赵梦桃小组、争做新时代的最美奋斗者精神座谈会。开展“中国梦·大国工匠篇”——走近陕西工匠主题宣传，“学党史、感党恩，我与祖国共成长”职工教育，寻找三秦“最美人民警察”“最美农民工”。承办全省“时代新人说——我与祖国共成长”演讲比赛，全国职工践行社会主义核心价值观全健排舞嘉年华。开展群众性庆祝新中国成立70周年“三个百万”活动，其中二项获全国一、二等奖。选树新中国成立以来陕西最具影响的劳动模范，举办党史、新中国史分享晚会，荣获全省宣传思想文化工作创新二等奖。
（三）发动工会力量，投身疫情防控
新冠肺炎疫情发生以来，全省各级工会把疫情防控作为最重要最紧迫的工作来抓。省总党组坚决贯彻中央、省委疫情防控决策部署，补助定点医院、捐赠资金物资、开展一线慰问、开通心理热线，关心关爱医护、警察、建设等一线职工，援助湖北工会200万元，接待207名援鄂医护人员疗养休整。2月底以来，坚持疫情防控和复工复产两手抓，主要领导带头到国有企业、重点项目、医药行业、民营企业等进行调研，慰问一线复工人员，现场解决问题。先后出台《助力疫情防控推动复工复产工作的意见》《稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》《企业集体协商指南》，编印《政策汇编》和《法律问答》，引导职工有序返岗，助推企业复工复产。截至目前，省市县三级工会投入资金8838.27万元，为疫情防控和复工复产贡献工会力量。
（四）提升职工素质，推动建功立业
开展“服务三个经济、助推追赶超越”主题劳动竞赛，列支500万元奖励支持110个重点工程项目开展劳动竞赛。出台《提高技术工人待遇实施办法》《产业工匠人才培育计划》。组织208个工种的省级职业技能大赛，约10万名职工参赛。举办第五届职工科技节，评出一批职工科技创新成果和先进操作（工作）法及100名带徒名师。表彰“三秦工匠”20名，命名劳模和工匠人才创新工作室67个。对获得省级以上技术能手等荣誉和晋升为高级技师的职工奖励2千至5万元。推出“百堂农民工技能提升微课”。
（五）认真履行职责，服务职工群众
省总对9项法律法规政策提出意见建议，推动《工会劳动法律监督条例》立法。制定企业民主管理五年规划，建立职工听证会制度。出台《关于加强劳动争议预防和处理工作意见》，建立“工会+人社+法院”工作机制。组建120支法律服务队，举办法治讲座244场，被评为全省“七五”普法中期先进集体。开展稳就业促发展“春季要约行动”。筹集2.86亿元送温暖、送清凉，受益职工121万人。组织336场招聘会，服务职工11.3万人。金秋助学帮助7868人，对特困职工子女实现全覆盖。职工互助保障为8.12万职工理赔8235万元。全省在档困难职工数由2019年年初的2.6万户减少至目前的5000户。11市区55个县开展“八大群体”集中入会行动，采集160万名会员的实名制信息。开展“安康杯”竞赛，督促企业整改安全隐患3.7万项。筹集7000万元持续推进地方工人文化宫建设。组织2000余名劳模和一线职工疗休养，建成母婴关爱室429家、爱心托管班82家、爱心驿站1768家。网上工会“两库三平台”一期建设完成，初步形成全省“互联网+工会”工作格局。
（六）主动担当作为，助力脱贫攻坚
大力开展劳模扶贫、产业扶贫、消费扶贫等六大行动。省总安排800万元，由厅级干部包抓29个贫困县的产业扶贫项目。使用全总专项资金800万元，救治2.7万名大骨节病患者。动员千名劳模结对帮扶贫困户1.1万户。修订工会经费收支管理办法，明确职工节日福利至少30%采购扶贫产品。省总工会从去年6月开始，承担吴起县脱贫攻坚包抓工作，牵头5家参扶单位投入帮扶资金200余万元，达到前三年总和的80%，投入80万元帮扶党畔村发展产业和集体经济。各级工会共帮扶268个贫困村，1.5万人稳定脱贫。省总工会荣获“2019年陕西省脱贫攻坚创新奖”。
（七）深化工会改革，激发队伍活力
省总工会制定向省委、全总请示报告重要工作制度，建立与市级党委协调推进工会工作制度，实行市（区）工会主席季度例会制度。按照项目化推进原则，成立6个工作专班，筹措近2亿元，狠抓15项创新举措，推动重点工作落地落实。调整设立40个省总单列单位工会，理顺省级产业工会组织体系。财务集中管控平台覆盖10个市级工会，开展各类审计27项，涉及审计金额17.19亿元，省总工会获得全国省级工会财务工作先进单位、全省政府采购工作先进单位。省总工会机关干部分批赴上海交通大学进行综合能力提升培训。坚持干部提拔选任实名制推荐、重票不唯票，差额考察、党组会票决，让工会多出干部、出好干部，一批处级领导干部走上新岗位。
一年多来，全省工会各项事业取得长足进步，多项工作走在全国工会前列，受到省委、全总充分肯定。这些成绩的取得，是全省工会干部和职工群众团结奋斗的结果，也是各位委员尽心履职的结果。在此，我代表省总工会十四届常委会，向全省工会干部和职工群众，向各位委员表示衷心感谢！
同时，我们也清醒看到工作中的不足，主要是：运用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作的能力还不够强，深化工会改革创新和推进产业工人队伍建设改革的力度还不够大，对新产业、新业态、新就业群体劳动关系问题的研究还不够深入，履行维权服务基本职责与职工群众的期望还有差距，干部作风、工作本领和担当精神还需加强。
二、2020年工会工作总体要求和主要任务
2020年是全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚和“十三五”规划收官之年。当前，我们面临着疫情防控和推进经济社会发展两项重任，面对新形势新任务新要求，2020年全省工会工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧扣决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，围绕中心工作，强化思想政治引领，广泛动员职工建功立业，扎实做好维权服务主业，不断深化工会改革创新，大力提升工会治理能力，干在实处、走在前列，团结引领全省职工为夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利而努力奋斗。
（一）坚持正确政治方向，用习近平新时代中国特色社会主义思想统领工会工作
——深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，与学习全国劳模大会重要讲话精神相结合，与学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中国工运史相结合，加强理论阐释，广泛开展有特色、接地气的宣传宣讲活动，推进习近平新时代中国特色社会主义思想进基层、进企业、进头脑。
——抓好党的十九届四中全会精神的学习贯彻，健全工会系统防范化解重大风险各项制度，完善市（区）工会主席季度例会制度，省总与市级党委协调推进工会工作制度，建立定期听取产业工会、单列单位工会工作制度，县区工会主席季度例会制度，增强全省工会心往一处想、劲往一处使的工作合力，把制度优势转化为工会治理效能。
——充分发挥党组理论学习中心组示范作用，以党员管理积分制为抓手，使每名党员都成为一面旗帜。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，常态化抓好学习教育。组织力量对涉及职工队伍和工会工作的热点焦点难点问题进行调查研究，提出务实管用的对策建议。
（二）加强思想政治引领，团结凝聚职工群众坚定不移听党话、矢志不渝跟党走
——落实省委办公厅、省政府办公厅关于加强和改进新时代产业工人队伍思想政治工作的《若干措施》，制定工会《实施方案》。创新深化“中国梦·劳动美”宣传教育，组织“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”主题征文，开展“学党史、学新中国史、学改革开放史，坚定中国特色社会主义制度自信”宣传教育活动，坚定职工理想信念。
——探索建立“五个坚决”长效机制，建立工会劳动领域政治安全领导机构，做好劳动领域政治安全工作。建立接受采访审批制度，把好报刊、网站、“两微一端”政治关，筑牢工会意识形态安全防线。做好职工队伍稳定风险排查工作，重点化解因疫情引起的劳动关系矛盾。组建工会网络评论员队伍，密切关注涉及工会、职工的网上舆情，提高工会网上舆论传播力、引导力、影响力。
——结合学习贯彻习近平总书记对赵梦桃小组的亲切勉励精神和庆祝中华全国总工会成立95周年、陕西省总工会成立70周年，开展“三秦最美”系列活动、职工职业道德先进选树工作。组织广大职工向“三秦楷模”学习，开展“网聚职工正能量、争做中国好网民”主题活动。实施职工读书“百千万”工程，打造健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化品牌。
（三）激发职工劳动热情，统筹推动疫情防控和复工复产，助力陕西追赶超越和高质量发展
——深化“往职工中走、往心里做、往实处落”行动，深入特殊行业、重点项目、非公经济、小微企业调查研究，提出管用对策，助力疫情防控和复工复产。探索建立“互联网+”工会就业服务模式，打通职工就业和企业用工之间的“堵点”。开展“同舟共济渡难关，携手共进促和谐”集体协商要约行动，稳劳动关系、稳职工就业。加大援企稳岗力度，用活用足中省政策，列支专项资金，帮助受疫情影响的困难职工和困难企业。今年起省总将连续两年全额返还小微企业工会经费，为小微企业纾困解难。
——开展“产业工人队伍建设改革深化年”行动，落实好《陕西产业工匠人才培育计划》《提高技术工人待遇实施办法》，逐步提高产业工人社会地位。以“梦桃式班组”为抓手，深化班组建设。评选第五届“三秦工匠”，组织100个工种的省级职业技能大赛，深化劳模和职工创新工作室创建工作。建立职工技能专家人才库，与西安交大联合开设劳模工匠本科班，推进“农民工求学圆梦行动”。
——围绕“一带一路”建设、军民融合战略、国家重大工程和我省110个重点项目工程，开展“凝心聚力决胜小康”行动，深化“当好主人翁、建功新时代”主题劳动和技能竞赛。以服务“三个经济”、助推追赶超越为主线，在全省开展具有行业特点的“抗疫促生产、夺取双胜利”劳动竞赛。适时开展五一劳动奖评选，重点向疫情防控和复工复产做出突出贡献的单位和职工倾斜。拓展技术革新、技术协作、合理化建议、网上练兵和“五小”活动内涵，推动劳动和技能竞赛向非公企业和高科技、硬科技等领域延伸。
——深化脱贫攻坚六大行动。列支600万元扶持摘帽县和帮扶村产业项目，落实好工会系统消费扶贫各项措施。千方百计帮助贫困劳动力有效就业，有序返岗。深化送医疗、送文化、送科普、送保险、送微心愿活动，充分发挥工会联系广泛的组织优势，为帮扶村解决一些生产生活难题。加大对吴起县的牵头扶贫工作力度，下大力气帮扶党畔村再发展2至3个产业项目。督促全省工会严格执行“工会经费采购职工福利扶贫产品不低于30%”规定，助力全省脱贫攻坚。
（四）履行工会基本职责，更好地满足广大职工群众对美好生活的向往
——按照“落实到基层、落实靠基层”工作理念，列支1345万元支持乡镇（街道）工会、区域性、行业性工会联合会建设，列支2800万元补助社会化工会工作者，把力量和资源向基层集结，使基层工会真正建起来、转起来、强起来。继续推动“八大群体”入会和百人以上企业建会入会专项行动，加大对非公经济组织、社会组织和各类新兴群体的有效覆盖，新增会员30万人。推进会员实名制管理，完善工会数据库，使工会服务职工更精准。
——开展全省企业民主管理工作互检，推荐评选模范职工之家，认定厂务公开职代会“五星级”单位，创建劳动关系和谐企业和工业园区。开展“公开解难题、民主促发展”主题活动和优秀职工代表提案征集活动。建立全省集体协商指导团，推进集体协商“稳就业、促发展、构和谐”行动，推广“饿了么阎良站”线上集体协商做法，探索快递、外卖等行业集体协商模式。借助政府与工会联席会议制度解决职工关心关切的问题。
——积极推动涉及职工劳动经济权益法律法规政策的制定与实施。加强与人大代表、政协委员的联系沟通，多为职工和工会发声。建设“工会+人社+法院”维权体系，实施和推进“一函两书”制度。深化“工会就业创业援助月”活动，组织开展订单式、定向性就业培训。扩大工会劳动关系监测点数量，成立法律援助律师服务团，加强对欠薪农民工的法律援助和生活救助。做好女职工特殊权益保护工作。深化“安康杯”竞赛，推动安全生产和职业病防治。
——开展职工服务提升行动，推动形成“帮扶中心+服务职工社会基地+基层工会”协作机制。继续加大地方工人文化宫建设力度，力争实现县级以上全覆盖。扩大和完善工会阵地服务功能，打造服务职工综合体。统筹安排劳模、一线职工及在疫情防控中做出突出贡献人员的疗休养。推动互助保障广覆盖，解决好女职工生育后顾之忧。优化升级网上工会工作平台，实现全省“一网运行”。
——持续抓好城市困难职工解困脱困工作，引入第三方评估工作机制，完善困难职工常态化帮扶制度。充分发挥产业工会和单列单位工会作用，精准做好送温暖、金秋助学、生活救助和医疗救助等帮扶工作，推动建立预防相对困难职工家庭返贫返困长效机制，坚决打好城市困难职工解困脱困收官之战。
（五）深化工会改革创新，充分发挥工会在推进国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用
——巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，完善党建工作领导机制，开展党支部标准化、规范化建设试点，当好“三个表率”，建设模范机关。贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，召开党风廉政建设会议，压紧压实管党治党政治责任。强化对工会资金资产、招标采购、人事管理等部门和岗位的监管，强化内部控制和风险提示，配合做好有关巡视、审计和整改工作。
——自觉承担枢纽型社会组织责任，优化组织体制、运行机制、管理模式和工作方式，加强对下级工会的领导，进一步发挥季度例会、请示报告、督查通报等制度作用，“一盘棋”推进全省工会工作。加强产业工会和单列单位工会管理，提高工作效能和服务水平。推动财务管控平台县级全覆盖，加强对劳模及帮扶专项资金、文化宫等基建项目的审计。
——坚持正确选人用人导向，注重培养选拔优秀年轻干部，选好配强基层工会主席，加强工会干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，建设一支过硬的干部队伍。列支700万元实施工会干部综合素质提升计划，增强工会干部工作本领。
各位委员，同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以最扎实的作风、最有力的措施、最严格的要求，在履职中践行初心使命，在大考中交出合格答卷，团结动员全省职工凝心聚力、攻坚克难，为夺取全省疫情防控和经济社会发展目标双胜利做出新贡献。
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（2020年4月17日）
张仲茜
各位委员，同志们：
受大为主席委托，我代表省总工会十四届常委会作工作报告，请予审议。
这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，贯彻落实党中央关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要部署，传达学习全总十七届三次执委会议精神，落实省委和全总工作要求，总结2019年以来的工会工作，部署2020年工作任务。
刚才，传达学习了全总十七届三次执委会议精神，大为同志作了讲话，明晰了今年乃至今后一个时期全省工会工作的思路，提出了许多创新性举措。全省各级工会要深入学习领会，坚决贯彻落实。
一、2019年以来的工作回顾
2019年以来，在省委和全总的坚强领导下，全省工会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻省委十三届四次、五次全会和全总十七届二次执委会议精神，深入开展“往职工中走、往心里做、往实处落”行动，多干党委想干的事，多帮政府干好正在干的事，多做职工群众关心的事、操心的事、揪心的事，努力当好群团组织排头兵，聚焦追赶超越，助推“三个经济”，忠诚履职，改革创新，各项工作取得新成效。
（一）加强理论武装，增强政治自觉
一年多来，全省各级工会深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把四中全会精神作为工会干部教育培训必修课，分级分批对全省工会县处级以上党员领导干部进行轮训。省总党组理论学习中心组集体学习21次，专题研讨11次，被评为全省“学习规范化建设成效显著单位”。各级工会扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，领导干部带头做实学习研讨、做深调查研究、做细问题检视、做好整改落实，认真进行专项整治和“回头看”，创建“两学一树三结对”载体，形成《工会干部调查研究工作守则》等20项制度成果，省总和西安市总的做法得到中央督导组和省委的肯定。
（二）强化思想引领，凝聚奋进伟力
召开全省庆“五一”表彰大会，表彰省五一劳动奖和工人先锋号。召开学习习近平总书记勉励赵梦桃小组、争做新时代的最美奋斗者精神座谈会。开展“中国梦·大国工匠篇”——走近陕西工匠主题宣传，“学党史、感党恩，我与祖国共成长”职工教育，寻找三秦“最美人民警察”“最美农民工”。承办全省“时代新人说——我与祖国共成长”演讲比赛，全国职工践行社会主义核心价值观全健排舞嘉年华。开展群众性庆祝新中国成立70周年“三个百万”活动，其中二项获全国一、二等奖。选树新中国成立以来陕西最具影响的劳动模范，举办党史、新中国史分享晚会，荣获全省宣传思想文化工作创新二等奖。
（三）发动工会力量，投身疫情防控
新冠肺炎疫情发生以来，全省各级工会把疫情防控作为最重要最紧迫的工作来抓。省总党组坚决贯彻中央、省委疫情防控决策部署，补助定点医院、捐赠资金物资、开展一线慰问、开通心理热线，关心关爱医护、警察、建设等一线职工，援助湖北工会200万元，接待207名援鄂医护人员疗养休整。2月底以来，坚持疫情防控和复工复产两手抓，主要领导带头到国有企业、重点项目、医药行业、民营企业等进行调研，慰问一线复工人员，现场解决问题。先后出台《助力疫情防控推动复工复产工作的意见》《稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》《企业集体协商指南》，编印《政策汇编》和《法律问答》，引导职工有序返岗，助推企业复工复产。截至目前，省市县三级工会投入资金8838.27万元，为疫情防控和复工复产贡献工会力量。
（四）提升职工素质，推动建功立业
开展“服务三个经济、助推追赶超越”主题劳动竞赛，列支500万元奖励支持110个重点工程项目开展劳动竞赛。出台《提高技术工人待遇实施办法》《产业工匠人才培育计划》。组织208个工种的省级职业技能大赛，约10万名职工参赛。举办第五届职工科技节，评出一批职工科技创新成果和先进操作（工作）法及100名带徒名师。表彰“三秦工匠”20名，命名劳模和工匠人才创新工作室67个。对获得省级以上技术能手等荣誉和晋升为高级技师的职工奖励2千至5万元。推出“百堂农民工技能提升微课”。
（五）认真履行职责，服务职工群众
省总对9项法律法规政策提出意见建议，推动《工会劳动法律监督条例》立法。制定企业民主管理五年规划，建立职工听证会制度。出台《关于加强劳动争议预防和处理工作意见》，建立“工会+人社+法院”工作机制。组建120支法律服务队，举办法治讲座244场，被评为全省“七五”普法中期先进集体。开展稳就业促发展“春季要约行动”。筹集2.86亿元送温暖、送清凉，受益职工121万人。组织336场招聘会，服务职工11.3万人。金秋助学帮助7868人，对特困职工子女实现全覆盖。职工互助保障为8.12万职工理赔8235万元。全省在档困难职工数由2019年年初的2.6万户减少至目前的5000户。11市区55个县开展“八大群体”集中入会行动，采集160万名会员的实名制信息。开展“安康杯”竞赛，督促企业整改安全隐患3.7万项。筹集7000万元持续推进地方工人文化宫建设。组织2000余名劳模和一线职工疗休养，建成母婴关爱室429家、爱心托管班82家、爱心驿站1768家。网上工会“两库三平台”一期建设完成，初步形成全省“互联网+工会”工作格局。
（六）主动担当作为，助力脱贫攻坚
大力开展劳模扶贫、产业扶贫、消费扶贫等六大行动。省总安排800万元，由厅级干部包抓29个贫困县的产业扶贫项目。使用全总专项资金800万元，救治2.7万名大骨节病患者。动员千名劳模结对帮扶贫困户1.1万户。修订工会经费收支管理办法，明确职工节日福利至少30%采购扶贫产品。省总工会从去年6月开始，承担吴起县脱贫攻坚包抓工作，牵头5家参扶单位投入帮扶资金200余万元，达到前三年总和的80%，投入80万元帮扶党畔村发展产业和集体经济。各级工会共帮扶268个贫困村，1.5万人稳定脱贫。省总工会荣获“2019年陕西省脱贫攻坚创新奖”。
（七）深化工会改革，激发队伍活力
省总工会制定向省委、全总请示报告重要工作制度，建立与市级党委协调推进工会工作制度，实行市（区）工会主席季度例会制度。按照项目化推进原则，成立6个工作专班，筹措近2亿元，狠抓15项创新举措，推动重点工作落地落实。调整设立40个省总单列单位工会，理顺省级产业工会组织体系。财务集中管控平台覆盖10个市级工会，开展各类审计27项，涉及审计金额17.19亿元，省总工会获得全国省级工会财务工作先进单位、全省政府采购工作先进单位。省总工会机关干部分批赴上海交通大学进行综合能力提升培训。坚持干部提拔选任实名制推荐、重票不唯票，差额考察、党组会票决，让工会多出干部、出好干部，一批处级领导干部走上新岗位。
一年多来，全省工会各项事业取得长足进步，多项工作走在全国工会前列，受到省委、全总充分肯定。这些成绩的取得，是全省工会干部和职工群众团结奋斗的结果，也是各位委员尽心履职的结果。在此，我代表省总工会十四届常委会，向全省工会干部和职工群众，向各位委员表示衷心感谢！
同时，我们也清醒看到工作中的不足，主要是：运用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作的能力还不够强，深化工会改革创新和推进产业工人队伍建设改革的力度还不够大，对新产业、新业态、新就业群体劳动关系问题的研究还不够深入，履行维权服务基本职责与职工群众的期望还有差距，干部作风、工作本领和担当精神还需加强。
二、2020年工会工作总体要求和主要任务
2020年是全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚和“十三五”规划收官之年。当前，我们面临着疫情防控和推进经济社会发展两项重任，面对新形势新任务新要求，2020年全省工会工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧扣决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，围绕中心工作，强化思想政治引领，广泛动员职工建功立业，扎实做好维权服务主业，不断深化工会改革创新，大力提升工会治理能力，干在实处、走在前列，团结引领全省职工为夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利而努力奋斗。
（一）坚持正确政治方向，用习近平新时代中国特色社会主义思想统领工会工作
——深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，与学习全国劳模大会重要讲话精神相结合，与学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中国工运史相结合，加强理论阐释，广泛开展有特色、接地气的宣传宣讲活动，推进习近平新时代中国特色社会主义思想进基层、进企业、进头脑。
——抓好党的十九届四中全会精神的学习贯彻，健全工会系统防范化解重大风险各项制度，完善市（区）工会主席季度例会制度，省总与市级党委协调推进工会工作制度，建立定期听取产业工会、单列单位工会工作制度，县区工会主席季度例会制度，增强全省工会心往一处想、劲往一处使的工作合力，把制度优势转化为工会治理效能。
——充分发挥党组理论学习中心组示范作用，以党员管理积分制为抓手，使每名党员都成为一面旗帜。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，常态化抓好学习教育。组织力量对涉及职工队伍和工会工作的热点焦点难点问题进行调查研究，提出务实管用的对策建议。
（二）加强思想政治引领，团结凝聚职工群众坚定不移听党话、矢志不渝跟党走
——落实省委办公厅、省政府办公厅关于加强和改进新时代产业工人队伍思想政治工作的《若干措施》，制定工会《实施方案》。创新深化“中国梦·劳动美”宣传教育，组织“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”主题征文，开展“学党史、学新中国史、学改革开放史，坚定中国特色社会主义制度自信”宣传教育活动，坚定职工理想信念。
——探索建立“五个坚决”长效机制，建立工会劳动领域政治安全领导机构，做好劳动领域政治安全工作。建立接受采访审批制度，把好报刊、网站、“两微一端”政治关，筑牢工会意识形态安全防线。做好职工队伍稳定风险排查工作，重点化解因疫情引起的劳动关系矛盾。组建工会网络评论员队伍，密切关注涉及工会、职工的网上舆情，提高工会网上舆论传播力、引导力、影响力。
——结合学习贯彻习近平总书记对赵梦桃小组的亲切勉励精神和庆祝中华全国总工会成立95周年、陕西省总工会成立70周年，开展“三秦最美”系列活动、职工职业道德先进选树工作。组织广大职工向“三秦楷模”学习，开展“网聚职工正能量、争做中国好网民”主题活动。实施职工读书“百千万”工程，打造健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化品牌。
（三）激发职工劳动热情，统筹推动疫情防控和复工复产，助力陕西追赶超越和高质量发展
——深化“往职工中走、往心里做、往实处落”行动，深入特殊行业、重点项目、非公经济、小微企业调查研究，提出管用对策，助力疫情防控和复工复产。探索建立“互联网+”工会就业服务模式，打通职工就业和企业用工之间的“堵点”。开展“同舟共济渡难关，携手共进促和谐”集体协商要约行动，稳劳动关系、稳职工就业。加大援企稳岗力度，用活用足中省政策，列支专项资金，帮助受疫情影响的困难职工和困难企业。今年起省总将连续两年全额返还小微企业工会经费，为小微企业纾困解难。
——开展“产业工人队伍建设改革深化年”行动，落实好《陕西产业工匠人才培育计划》《提高技术工人待遇实施办法》，逐步提高产业工人社会地位。以“梦桃式班组”为抓手，深化班组建设。评选第五届“三秦工匠”，组织100个工种的省级职业技能大赛，深化劳模和职工创新工作室创建工作。建立职工技能专家人才库，与西安交大联合开设劳模工匠本科班，推进“农民工求学圆梦行动”。
——围绕“一带一路”建设、军民融合战略、国家重大工程和我省110个重点项目工程，开展“凝心聚力决胜小康”行动，深化“当好主人翁、建功新时代”主题劳动和技能竞赛。以服务“三个经济”、助推追赶超越为主线，在全省开展具有行业特点的“抗疫促生产、夺取双胜利”劳动竞赛。适时开展五一劳动奖评选，重点向疫情防控和复工复产做出突出贡献的单位和职工倾斜。拓展技术革新、技术协作、合理化建议、网上练兵和“五小”活动内涵，推动劳动和技能竞赛向非公企业和高科技、硬科技等领域延伸。
——深化脱贫攻坚六大行动。列支600万元扶持摘帽县和帮扶村产业项目，落实好工会系统消费扶贫各项措施。千方百计帮助贫困劳动力有效就业，有序返岗。深化送医疗、送文化、送科普、送保险、送微心愿活动，充分发挥工会联系广泛的组织优势，为帮扶村解决一些生产生活难题。加大对吴起县的牵头扶贫工作力度，下大力气帮扶党畔村再发展2至3个产业项目。督促全省工会严格执行“工会经费采购职工福利扶贫产品不低于30%”规定，助力全省脱贫攻坚。
（四）履行工会基本职责，更好地满足广大职工群众对美好生活的向往
——按照“落实到基层、落实靠基层”工作理念，列支1345万元支持乡镇（街道）工会、区域性、行业性工会联合会建设，列支2800万元补助社会化工会工作者，把力量和资源向基层集结，使基层工会真正建起来、转起来、强起来。继续推动“八大群体”入会和百人以上企业建会入会专项行动，加大对非公经济组织、社会组织和各类新兴群体的有效覆盖，新增会员30万人。推进会员实名制管理，完善工会数据库，使工会服务职工更精准。
——开展全省企业民主管理工作互检，推荐评选模范职工之家，认定厂务公开职代会“五星级”单位，创建劳动关系和谐企业和工业园区。开展“公开解难题、民主促发展”主题活动和优秀职工代表提案征集活动。建立全省集体协商指导团，推进集体协商“稳就业、促发展、构和谐”行动，推广“饿了么阎良站”线上集体协商做法，探索快递、外卖等行业集体协商模式。借助政府与工会联席会议制度解决职工关心关切的问题。
——积极推动涉及职工劳动经济权益法律法规政策的制定与实施。加强与人大代表、政协委员的联系沟通，多为职工和工会发声。建设“工会+人社+法院”维权体系，实施和推进“一函两书”制度。深化“工会就业创业援助月”活动，组织开展订单式、定向性就业培训。扩大工会劳动关系监测点数量，成立法律援助律师服务团，加强对欠薪农民工的法律援助和生活救助。做好女职工特殊权益保护工作。深化“安康杯”竞赛，推动安全生产和职业病防治。
——开展职工服务提升行动，推动形成“帮扶中心+服务职工社会基地+基层工会”协作机制。继续加大地方工人文化宫建设力度，力争实现县级以上全覆盖。扩大和完善工会阵地服务功能，打造服务职工综合体。统筹安排劳模、一线职工及在疫情防控中做出突出贡献人员的疗休养。推动互助保障广覆盖，解决好女职工生育后顾之忧。优化升级网上工会工作平台，实现全省“一网运行”。
——持续抓好城市困难职工解困脱困工作，引入第三方评估工作机制，完善困难职工常态化帮扶制度。充分发挥产业工会和单列单位工会作用，精准做好送温暖、金秋助学、生活救助和医疗救助等帮扶工作，推动建立预防相对困难职工家庭返贫返困长效机制，坚决打好城市困难职工解困脱困收官之战。
（五）深化工会改革创新，充分发挥工会在推进国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用
——巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，完善党建工作领导机制，开展党支部标准化、规范化建设试点，当好“三个表率”，建设模范机关。贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，召开党风廉政建设会议，压紧压实管党治党政治责任。强化对工会资金资产、招标采购、人事管理等部门和岗位的监管，强化内部控制和风险提示，配合做好有关巡视、审计和整改工作。
——自觉承担枢纽型社会组织责任，优化组织体制、运行机制、管理模式和工作方式，加强对下级工会的领导，进一步发挥季度例会、请示报告、督查通报等制度作用，“一盘棋”推进全省工会工作。加强产业工会和单列单位工会管理，提高工作效能和服务水平。推动财务管控平台县级全覆盖，加强对劳模及帮扶专项资金、文化宫等基建项目的审计。
——坚持正确选人用人导向，注重培养选拔优秀年轻干部，选好配强基层工会主席，加强工会干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，建设一支过硬的干部队伍。列支700万元实施工会干部综合素质提升计划，增强工会干部工作本领。
各位委员，同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以最扎实的作风、最有力的措施、最严格的要求，在履职中践行初心使命，在大考中交出合格答卷，团结动员全省职工凝心聚力、攻坚克难，为夺取全省疫情防控和经济社会发展目标双胜利做出新贡献。
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